劉偉平主持召開省政府常務(wù)會(huì)議
研究提升我省全面小康社會(huì)弱項(xiàng)指標(biāo)意見
本報(bào)蘭州7月3日訊（記者白德斌）省委副書記、省長(zhǎng)劉偉平今天上午主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究提升我省全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中弱項(xiàng)指標(biāo)的意見，審議《關(guān)于礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置的意見》《關(guān)于加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)轉(zhuǎn)化的意見》。
會(huì)議指出，在全面建設(shè)小康社會(huì)的6大類23項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，我省人均GDP、居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民收入比、全社會(huì)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重、文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、單位GDP能耗等6項(xiàng)指標(biāo)差距較大，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，既要清醒地認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)這一目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，又要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、政策疊加、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、資源豐富、累積效應(yīng)和內(nèi)生動(dòng)力助推甘肅加快發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)廣大干部群眾思富求變的新期待，加快全面小康社會(huì)進(jìn)程。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要圍繞做大經(jīng)濟(jì)總量，著力提高人均GDP水平。要進(jìn)一步解放思想，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加大改革創(chuàng)新力度和開放引資的強(qiáng)度，主動(dòng)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和全國(guó)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作，提升對(duì)外開放的層次和水平。要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列政策措施，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)，通過(guò)用足用好現(xiàn)有政策、挖掘政策潛力、爭(zhēng)取新的政策支持，努力在項(xiàng)目建設(shè)上取得重大突破。要高度重視科技對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，加大研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重，引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入。二要圍繞富民興隴、改善民生，著力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。要強(qiáng)化富民優(yōu)先的工作導(dǎo)向，實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，健全農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制，充分挖掘工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)潛力，所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展都要和富民緊密結(jié)合起來(lái)，緊盯城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)目標(biāo)不松勁。要完善促進(jìn)低收入群體增收的政策措施，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和困難群眾保障水平，完善企業(yè)退休人員養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整收入分配關(guān)系、規(guī)范收入分配秩序。三要圍繞建設(shè)文化大省，著力提高文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。要著力在基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)、文化精品創(chuàng)作、公共文化服務(wù)體系完善、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游高度融合等方面下功夫，促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，努力把文化旅游業(yè)打造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要支撐。要力爭(zhēng)獲批華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，全面提升我省文化的凝聚力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。四要圍繞推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，著力降低單位GDP能耗。要認(rèn)真實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模、多層次、高水平發(fā)展。要強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能，確保全面完成各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)。
會(huì)議指出，制定《關(guān)于礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置的意見》和《關(guān)于加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)轉(zhuǎn)化的意見》，有利于進(jìn)一步落實(shí)“資源開發(fā)市場(chǎng)化、資源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化、資源效益最大化、資源利用永續(xù)化”的要求，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置；有利于加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和富民興隴。兩個(gè)《意見》，明確了探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓原則，界定了公開出讓轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的類型，細(xì)化了項(xiàng)目分類和方式，對(duì)參與市場(chǎng)化配置的企業(yè)設(shè)置了準(zhǔn)入門檻。《意見》要求，通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)等方式，將優(yōu)勢(shì)資源集中到具備國(guó)內(nèi)外一流生產(chǎn)技術(shù)、資金實(shí)力的大中型企業(yè)手中，著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，做到資源的集約高效利用和轉(zhuǎn)化。對(duì)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)的企業(yè)作出了勘查開發(fā)轉(zhuǎn)化的明確規(guī)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)化配置程度，擴(kuò)大礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)轉(zhuǎn)化規(guī)模，最大限度地發(fā)揮礦產(chǎn)資源對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用。要加大勘查投入，用好地質(zhì)勘查基金，通過(guò)市場(chǎng)配置和合作勘查，努力實(shí)現(xiàn)找礦突破。要建立專項(xiàng)清理和公告注銷制度，對(duì)未完成最低勘查投入、圈而不探的，要限期整改，逾期不改的依法吊銷勘查許可證。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，不斷提高審批效率，著力提高項(xiàng)目的執(zhí)行率，切實(shí)保障礦產(chǎn)資源的高效開發(fā)和快速轉(zhuǎn)化。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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