為轉(zhuǎn)型跨越蓄勢積力
——看甘肅如何抓學(xué)習(xí)促發(fā)展
甘肅省委圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織這一戰(zhàn)略任務(wù)，要求全省黨員干部牢牢抓住“轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴”這個關(guān)鍵，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入思考制約本地本部門發(fā)展的障礙，挖掘促進(jìn)本地區(qū)本部門發(fā)展的機(jī)遇，弄清推動本地區(qū)本部門發(fā)展的關(guān)鍵，切實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力，為推動甘肅跨越發(fā)展蓄積力量。
“各級干部應(yīng)把自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣�！比涨�，甘肅省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗，謀劃推動轉(zhuǎn)型跨越”研討班在蘭州市開班。在開班大會上，省委書記王三運(yùn)說，黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)是進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的現(xiàn)實之需，提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的關(guān)鍵之舉，也是著力改進(jìn)作風(fēng)、推動工作落實的對癥之策。
這不是一個普通的研討班，目的旨在讓全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確掌握中央關(guān)于扶持甘肅發(fā)展的一系列政策，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新理念，切實提高掌握和運(yùn)用政策、研究和謀劃工作、創(chuàng)新和推動發(fā)展的能力。
而就在下個月，省委還將開始舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部“富民興隴”系列講座。講座每月舉辦一次，每期邀請省內(nèi)外著名專家學(xué)者或在某方面業(yè)績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部主講，講座內(nèi)容突出知識性、實踐性和可操作性，重點解決重大理論和實際問題。
1.“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”——豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，針對實際問題
長期以來，甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，全省貧困人口較多，成因固然復(fù)雜，但部分領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念落后是重要原因之一。“當(dāng)前省委面臨的首要任務(wù)就是謀劃轉(zhuǎn)型跨越，打好扶貧攻堅戰(zhàn)，與全國同步實現(xiàn)全面小康�！蓖跞\(yùn)說，全省黨員干部應(yīng)通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動思想解放，提升開發(fā)開放能力、研究謀劃能力、統(tǒng)籌發(fā)展能力和執(zhí)行落實能力。
“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么�！备拭C省委要求，從做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)的實際需要出發(fā)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，有針對性地開展學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)讓甘肅各級領(lǐng)導(dǎo)干部更準(zhǔn)確地把握中央政策精神。省委要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把中央各項政策和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，并結(jié)合甘肅實際進(jìn)行認(rèn)真研究和思考，對全省的發(fā)展方向、重點工作等提出切合實際的意見。近幾年甘肅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)、改善民生等方面取得重大突破，正是得益于廣大黨員干部在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上對中央政策的深刻理解和準(zhǔn)確把握，從而提出了一系列切實可行的思路和舉措。
圍繞全省發(fā)展重大問題，省委開展專題學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部觀念、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。比如，甘肅有著豐富的風(fēng)能、太陽能資源，但在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢建設(shè)河西新能源基地的問題上，大家認(rèn)識并不一致。于是，省委理論學(xué)習(xí)中心組邀請國內(nèi)知名專家作專題報告，使大家對河西地區(qū)新能源發(fā)展的問題有了全新認(rèn)識，很快確立了“建設(shè)河西風(fēng)電走廊、打造西部陸上‘三峽’”的發(fā)展戰(zhàn)略，并很快在實踐中取得了顯著成效。而生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專題學(xué)習(xí)的開展，使大家對這些問題有了更加深刻的認(rèn)識和理解，為推動實際問題的解決奠定了基礎(chǔ)。
“突出前瞻性知識的學(xué)習(xí)�！痹谶@樣的號召下，全省廣大黨員干部正自覺學(xué)習(xí)當(dāng)代最前沿的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、科技等方面的知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高辯證思維能力和解決實際問題的能力。
2.用黨員干部喜聞樂見的方式學(xué)——改進(jìn)方式方法，提高學(xué)習(xí)興趣
改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法，是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)過程中，甘肅各級黨組織堅持把“請進(jìn)來”同“走出去”相結(jié)合，把“個人自學(xué)”同“集中學(xué)習(xí)”相結(jié)合，把“向書本學(xué)習(xí)”同“向?qū)嵺`學(xué)習(xí)”相結(jié)合，變被動學(xué)為主動學(xué)，變封閉式學(xué)為開放式學(xué)，變灌輸式學(xué)為研討式學(xué)，取得很好的效果。
以省委理論學(xué)習(xí)中心組為例，近年來，已先后邀請了中國工程院院士王安、國家民委副主任吳仕民、全國政協(xié)副主席厲無畏、國務(wù)院臺辦主任王毅等為甘肅領(lǐng)導(dǎo)干部作報告，圍繞西部工業(yè)布局與能源開發(fā)的戰(zhàn)略思考、黨和國家的民族政策、“十二五”規(guī)劃與發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等課題進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究和交流，大大開闊了黨員干部的視野和知識面。
請進(jìn)來，還得走出去。在定期邀請知名專家學(xué)者舉辦講座和報告會的同時，省委每年還組織黨政代表團(tuán)，前往沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊省份和特區(qū)實地考察，借鑒成功經(jīng)驗做法。
省委要求，黨員干部帶著問題去讀書，并把個人自學(xué)同集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來。通過民主生活會、專題學(xué)習(xí)會和研討班等形式進(jìn)行集中交流討論，達(dá)到互相促進(jìn)、共同提高的目的。在注重學(xué)經(jīng)典、學(xué)原著，廣泛涉獵書本知識的同時，班子成員還要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線，認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，實地研究解決熱點難點問題，使大家在實踐中增強(qiáng)本領(lǐng)。翻閱省委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》，可以看到這樣的規(guī)定：“省級領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)查研究不得少于40天，市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每年調(diào)研不少于60天，每年要形成1至2篇有價值、有分量的調(diào)研報告……”
各市州和省直各部門緊緊圍繞中央和省委的決策部署，圍繞地方發(fā)展和部門職能發(fā)揮，對學(xué)習(xí)方式方法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，創(chuàng)造了許多好的形式，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)注入了生機(jī)和活力。蘭州、天水、隴南、平?jīng)龅鹊貏?chuàng)辦了“金城大講堂”、“周末名家講壇”、“隴右講堂”、“隴南大講堂”、“平?jīng)鲋v壇”，邀請國內(nèi)外知名專家作講座，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的吸引力和影響力，受到廣大干部群眾的熱烈歡迎。
3.學(xué)以致用、用以促學(xué)——解決實際問題，做到學(xué)用相長
加快全省科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧——省委始終把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，放在研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大現(xiàn)實問題上，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、推動科學(xué)發(fā)展的實際舉措。
通過學(xué)習(xí)，省委進(jìn)一步明晰了工作思路和發(fā)展戰(zhàn)略。在深刻分析全省的優(yōu)勢和潛力，準(zhǔn)確把握省情和國內(nèi)外發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，省委適時提出了“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴”的發(fā)展目標(biāo)和“更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、更加注重開發(fā)開放、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、更加注重民族民生、更加注重安全安定”的發(fā)展思路，確定了“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
通過深入學(xué)習(xí)調(diào)研，省委從2月開始實施“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，省、市、縣、鄉(xiāng)單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶，全省40多萬干部幫助40多萬貧困戶，加快特困群眾脫貧步伐，讓老百姓盡快富起來。許多群眾感慨：這是省委堅持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實現(xiàn)富民興隴的一項重大決策，是推進(jìn)扶貧攻堅、實現(xiàn)甘肅與全國同步實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的一項重大舉措。
通過深入學(xué)習(xí)總結(jié)，全省各地各部門逐步明確了自身的發(fā)展方向和重點�！敖窈筇m州的建設(shè)與發(fā)展，要圍繞打造區(qū)域性特大中心城市、圍繞打造全省發(fā)展重要增長極和圍繞打造宜居易業(yè)易游的魅力城市來展開�！碧m州市圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，通過集中分析研討、深入調(diào)查研究，形成了“培育多元支柱產(chǎn)業(yè)”的總體思路，提出了“建設(shè)蘭州新區(qū)、再造一個蘭州”的戰(zhàn)略舉措；慶陽市圍繞“隴東一翼”和“建設(shè)國家級能源化工基地”的目標(biāo)，通過集中學(xué)習(xí)交流、邀請專家專題輔導(dǎo)，對資源開發(fā)型地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題進(jìn)行深入研究，確定了“加快開發(fā)、有序開發(fā)、科學(xué)開發(fā)、深度開發(fā)”的基本思路，并在實踐中取得了卓越成績……在學(xué)習(xí)中，甘肅各地各部門對各自的發(fā)展思路進(jìn)行充實和完善，一個你追我趕、競相發(fā)展的良好態(tài)勢正在形成。
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