機遇正在來臨
——我省旅游發(fā)展系列報道之一
9月27日，我省召開全省旅游發(fā)展大會。在這次甘肅旅游業(yè)歷史上最高規(guī)格的會議上，省委書記、省人大常委會主任陸浩要求，“像重視農業(yè)那樣重視旅游業(yè)，像抓工業(yè)強省那樣抓旅游業(yè)發(fā)展。”來自決策層的聲音鏗鏘有力。
我省最大的旅行社——甘肅康輝國際旅行社總經理龔羽飛說：“我認為甘肅旅游業(yè)已開始進入轉型升級階段�！眮碜允袌龅呐袛嗔钊苏駣^。
種種跡象表明，甘肅旅游業(yè)大發(fā)展的機遇已經來臨，大發(fā)展的帷幕正在徐徐拉開。
目標高，任務多
在這個特殊的歷史階段，我省確定了旅游業(yè)新的發(fā)展目標——把旅游業(yè)培育成為現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產業(yè)和國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。具體來說，大約要有三方面的“干貨”。
一要人氣旺。目前我省每年接待旅游人次超過3000萬，比全省人口總數(shù)還多。按目標，從2011年到2015年，來我省旅游人次平均每年要增長18%，即每年新增加500萬以上的游客，還要打造出幾個年接待超過百萬人次的景區(qū)，這真可謂大手筆。
二要掙錢多。目前我省每年旅游總收入超過190億元，按目標，隨后5年旅游總收入平均每年增長20%，即每年要新增加38億元以上。假如按人口平攤，全省每人每年通過旅游業(yè)至少要新增收入140元，這可不是小數(shù)字。
三要就業(yè)多。隨后5年，每年新增就業(yè)2萬人以上。榆中縣工業(yè)與商務局副局長漢玉春算了一筆賬：假如新增就業(yè)人員全部從事酒店業(yè)，需要全省每年新開張200多家三星級酒店，這個目標不小。
形象好，作用大
旅游業(yè)目標實現(xiàn)后會帶來什么？將改善我省旅游業(yè)的形象，促進我省經濟結構調整。
以前在我省旅游時，游客尷尬的是“如廁難”，廁所數(shù)量本來不多，里面的氣味又讓人捂鼻；旅游車輛狀況差，缺少舒適的豪華旅游大巴；游客住宿環(huán)境不好，缺少高星級的酒店。
近兩年來，我省新建了數(shù)百座星級旅游廁所，基本保證了游客在重要景區(qū)和交通干線的需要；購置了一些豪華旅游大巴，使全省專業(yè)化旅游汽車達到600多輛，很大程度上改善了甘肅旅游的形象。
為了樹立更好的旅游形象，我省明年又將新建500座星級旅游廁所，實現(xiàn)旅游廁所整體達標計劃，徹底解決游客“如廁難”。在5年內增加高檔旅游汽車1000輛，基本解決游客乘車不舒適的問題。5年內五星級飯店至少增加2倍，省內每個“中國優(yōu)秀旅游城市”至少要有一家五星級飯店。星級飯店總數(shù)要從313家增加到500家左右。這些目標實現(xiàn)后，將使甘肅旅游業(yè)“精品絲路，多彩甘肅”的新形象添姿添彩。
旅游業(yè)的目標實現(xiàn)后，除了改善形象，還將促進我省經濟結構調整。旅游業(yè)消耗低、污染低、成本低、效益高，是一種資源節(jié)約型產業(yè)，單位增加值能耗不到工業(yè)的十分之一。按照旅游業(yè)發(fā)展目標，到2015年旅游業(yè)要占全省國內生產總值的8%，將成為調整我省經濟結構的重要產業(yè)，從而有力地推動經濟社會發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。
底氣足，趨勢好
那么，全省旅游業(yè)的目標能不能實現(xiàn)呢？完全可以。
我省旅游業(yè)的底氣足。底氣足首先來自于我省旅游業(yè)“天生麗質”，資源獨特而豐富。
在文化旅游方面，我省有世界文化遺產敦煌莫高窟、中國旅游標志銅奔馬出土地雷臺漢墓、中國郵政驛使圖出土地魏晉壁畫墓等，總計26處國家級非物質文化遺產、72處國家級重點文物保護單位，可謂數(shù)量龐大。蘭州市青城古鎮(zhèn)有座約1000年歷史的古建筑，僅僅夠得上列為縣級文物保護單位，可以想像我省文化旅游資源多么豐富。
在生態(tài)旅游方面，我省有大漠戈壁、冰川雪峰、森林草原、丹霞峽谷等，總計6個國家級自然保護區(qū)、23個國家森林公園，規(guī)模不小。
在民族旅游方面，我省有保安族、東鄉(xiāng)族、裕固族3個獨有民族，全省生活著全國56個民族中的55個。
在現(xiàn)代旅游方面，我省有現(xiàn)代化鋼城、鎳都、石化城，更有神秘的東風航天城吸引著無數(shù)人的目光。
專家說，我省除海洋和島礁外，擁有全國其他地區(qū)所有的旅游資源類型。
底氣足還來自于我省旅游業(yè)獲得了前所未有的政策支持力度。一年之內，國家和省上相繼出臺了支持旅游業(yè)發(fā)展的重要文件�！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》首次把旅游業(yè)提到了國家戰(zhàn)略的高度，《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的若干意見》中12處提到旅游業(yè)發(fā)展問題。省委、省政府《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》從放寬市場準入、加大政府投入、實施稅費優(yōu)惠、加大金融支持、優(yōu)先安排用地等多層面提出了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的舉措，這是我省旅游業(yè)歷史上亮點最多、體系最完善、措施最有力的綱領性、政策性文件。
除了底氣足，我省旅游業(yè)發(fā)展趨勢越來越好。國際經驗表明，一個地區(qū)年人均國內生產總值超過3000美元，旅游業(yè)會出現(xiàn)“井噴”式發(fā)展。我國在2008年人均國內生產總值超過了3000美元，接踵而來的是，今年“十一”黃金周我省游客數(shù)量和收入果然出現(xiàn)了“井噴”式增長。
從年度統(tǒng)計來看，我省旅游業(yè)趨勢也讓人信心倍增。2009年，全省旅游接待總人數(shù)達到3393萬人次，增長36%；旅游總收入達到192億元，增長40%。大大超過計劃中的今后5年全省旅游接待人數(shù)年均增長18%、收入增長20%的目標。
如今，全省旅游業(yè)的目標已經確定，各方面的有利條件基本具備，發(fā)展趨勢越來越好，我們相信，一個嶄新的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)即將在我省形成、壯大、發(fā)展。
打印本頁
