一個(gè)溫暖的話題
在天寒地凍、冰封雪飄的冬日，一件件民生實(shí)事，卻像一團(tuán)團(tuán)熊熊燃燒的火焰，點(diǎn)燃了一個(gè)溫暖人心的話題。
關(guān)注民生辦實(shí)事，無疑是過去一年省委、省政府工作一個(gè)引人注目的亮點(diǎn)。尤其是下半年以來，五件民生實(shí)事成為媒體競相報(bào)道的熱點(diǎn)。隨著五件實(shí)事的順利進(jìn)展，受惠群眾越來越多，許多人臉上少了愁容，家里多了笑聲，生活有了生氣。五件實(shí)事，讓人的心頭在數(shù)九寒天仍然感到春意融融，暖流涌動(dòng)。
五件實(shí)事，表露了一個(gè)政策取向：那就是更加關(guān)注民生、更加注重和諧。和諧抓民生，已經(jīng)成為省委的一個(gè)工作思路，也是對各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。什么是民生？孫中山說，“就是人民的生活、社會(huì)的生存、國民的生計(jì)、群眾的生命”。黨和政府關(guān)注民生，就是從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，真心誠意辦實(shí)事，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。古人說，“民惟邦本，本固邦寧”。人民是國家的根本，人民安居樂業(yè)了，國家才能安寧�？傮w上看，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，社會(huì)進(jìn)步了，日子好過了。但毋庸諱言，就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然比較突出，無論在農(nóng)村還是城市，五保戶、貧困人口、零就業(yè)家庭，生活仍然困難，仍然需要幫助。“天地之間，莫貴于人”。這些普普通通的百姓，吃飯、飲水、看病、住房、就業(yè)，孩子上學(xué)，柴米油鹽，衣食住行，安危冷暖，關(guān)乎民生民計(jì)，豈可等閑視之？群眾利益無小事，關(guān)注民生大如天。和諧社會(huì)，人人有責(zé)，和諧社會(huì)，人人共享。
關(guān)注民生，就要從百姓身邊的一件件難事、急事抓起，紓民憂，解民困。但在一些地方，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部卻不是把民生問題作為思維的起點(diǎn)，而是把“政績”作為追求的目標(biāo)，慣于提一些不切實(shí)際的設(shè)想，只顧做轟動(dòng)一時(shí)的“形象工程”，疏于了解社情民意，不大體察民生甘苦，懶于關(guān)心百姓“小事”，不大熱心民生實(shí)事。事實(shí)上，群眾需要政府改善公共設(shè)施條件，享受更加完善的生活條件，更有城鄉(xiāng)低收入者和困難群體需要解決燃眉之急。他們更迫切地需要解決吃水、就業(yè)、看病等與日常生活直接相關(guān)的“小事”。這類“小事”，正是群眾生活的大事。政府越關(guān)心人民疾苦，越尊重人民意愿，人民就會(huì)越信任政府、支持政府。只有滿腔熱情地為老百姓辦好事、解難事、干實(shí)事，才能夠贏得群眾的信任，百姓的擁護(hù)。
好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，是關(guān)注民生辦實(shí)事的一條原則。省委、省政府去年下半年以來確定要辦的五件實(shí)事，辦到了百姓的心里，解決了許多群眾的實(shí)際困難。目前，五件實(shí)事有些項(xiàng)目已見成效，有些還在實(shí)施，各地進(jìn)展不一，許多工作還需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，落實(shí)到位。相信只要各級黨委、政府持之以恒，堅(jiān)持關(guān)注民生辦實(shí)事，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，我們的社會(huì)就會(huì)越來越和諧，越來越美好。
事事有著落件件暖民心 五件民生實(shí)事進(jìn)展順利
歲末年初，記者從有關(guān)部門了解到，去年下半年以來，省委、省政府從解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，確定為群眾集中辦理五件實(shí)事，目前進(jìn)展順利，有的已經(jīng)取得了明顯成效。
實(shí)事之一：解決環(huán)縣、會(huì)寧和靖遠(yuǎn)部分極度干旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人畜飲水問題。省上計(jì)劃用兩年時(shí)間，投資1.2億元，建設(shè)集中供水工程21處，雨水集蓄工程2.7萬處，集中解決三縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
231個(gè)20.9萬人的飲水困難。
2006年6月份以來三縣人飲工程相繼開工。目前，環(huán)縣已建成集流場2.2萬處，建成水泥窖2.3萬眼，建成苦咸水淡化工程4處，大部分水窖已經(jīng)發(fā)揮效益。會(huì)寧縣已建水窖2000多眼，平整集流場2100處，興堡子供水工程已完成308畝征地和臨建工程，開挖管溝15公里。靖遠(yuǎn)曹若供水工程鋪設(shè)管道100公里，建成蓄水池11座，泵站7座、供水房70座，建成水泥窖360眼，配套集流場850處。
實(shí)事之二：適當(dāng)提高農(nóng)村五保戶基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。我省在全國率先制定出臺(tái)了《農(nóng)村五保戶供養(yǎng)辦法》，已于2006年9月1日起施行。去年省民政部門已經(jīng)會(huì)同省財(cái)政部門，撥付專項(xiàng)資金1805.6萬元，給全省五保戶落實(shí)了9至12月四個(gè)月每人200元的生活補(bǔ)助，使全省五保戶的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一年1300多元。
實(shí)事之三：認(rèn)真解決城鎮(zhèn)低保人口看不起病的問題。對城市低保人口和下崗職工，比照農(nóng)村新型合作醫(yī)療的模式，建立每人80元標(biāo)準(zhǔn)的合作醫(yī)療制度，為困難群眾提供了最基本的醫(yī)療保障。目前有70萬城市低保人員正在辦理醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)手續(xù)。另外，省上提高了省屬八家公立醫(yī)院的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)地規(guī)定這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須拿出10%的床位建立扶貧濟(jì)困病房，并出臺(tái)降低收費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，這項(xiàng)措施已于2006年12月1日起正式實(shí)施。
實(shí)事之四：保證城鎮(zhèn)無就業(yè)人員家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。截至去年6月，全省城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭共有2.1萬戶，其中適齡勞動(dòng)力3.33萬人。省上集中開展了以“消除零就業(yè)、我們共同的責(zé)任”為主題的零就業(yè)家庭就業(yè)援助專項(xiàng)活動(dòng)。各地結(jié)合實(shí)際，制定就業(yè)援助工作方案，開展“一對一”幫扶活動(dòng)，零就業(yè)家庭大幅度減少，取得了較好的成效。
實(shí)事之五：進(jìn)一步適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，落實(shí)村級組織零接待費(fèi)。省財(cái)政已于去年9月份安排撥付專款3681萬元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并已足額撥付到位。在此基礎(chǔ)上，各地認(rèn)真落實(shí)階段性財(cái)稅優(yōu)惠政策，設(shè)立民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資金，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革試點(diǎn)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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