■本報記者楊毅仵樹大
5月29日，對于甘肅省中油蘭州石化公司來說，是一個沉重的日子。公司計劃于5月25日至6月15日對有機廠苯胺裝置進行全面檢修，這也是蘭煉總廠和蘭化公司合并以來最大的一次檢修。而就在檢修的過程中，單元內(nèi)有易燃物品溢出，突然起火，造成4人死亡，均為女工，傷11人，其中4人傷勢嚴(yán)重。
突發(fā)事件考驗企業(yè)、政府應(yīng)對能力
中油蘭州石油化工公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，苯胺裝置已于5月25日停產(chǎn)，在對裝置內(nèi)物料進行置換后，才開始對裝置進行清掃和檢修作業(yè)，29日是檢修工作的第4天。事故發(fā)生在苯胺裝置廢酸回收單元，檢修作業(yè)人員在樓內(nèi)粉刷過程中突然起火的�；馂�(zāi)事故發(fā)生后，公司立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，實施搶險救援，調(diào)動廠內(nèi)4臺消防車配合蘭州市的16臺消防車全力滅火、救人。與此同時，公司啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，果斷將消防水采取土沙圍堰截流，泵回事故應(yīng)急池處理。
1小時后，大火被全部撲滅。據(jù)測算，此次滅火產(chǎn)生廢水約80噸，由于采取措施得當(dāng)，有效防止了消防水未經(jīng)處理直接進入雨排管網(wǎng)、污染黃河事故的發(fā)生。
甘肅省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對這起事故的處置高度重視�；馂�(zāi)發(fā)生后，省委書記蘇榮、省長陸浩趕赴現(xiàn)場，指揮組織處置事故，部署安排善后工作。在查看火災(zāi)現(xiàn)場，聽取事故發(fā)生經(jīng)過和搶救工作進展情況后，蘇榮指出，要全力以赴搶救治療傷員，盡一切可能減少死亡人數(shù)，減少傷員的痛苦，做好死亡人員的善后工作，以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)賠償；繼續(xù)做好現(xiàn)場處理，對空氣和水質(zhì)進行不間斷檢測，做好穩(wěn)定人心的工作；對事故發(fā)生和處理過程及時向企業(yè)職工講清楚，徹底查清火災(zāi)發(fā)生的原因，查明事故真相，吸取教訓(xùn)，加強管理，責(zé)任到人，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子做到分工明確，各負(fù)其責(zé)，做好善后工作，把損失降到最低程度。
省長陸浩在火災(zāi)現(xiàn)場同時強調(diào)，中油蘭州石油 化工公司發(fā)生的事故，是一次血的教訓(xùn)，一定要認(rèn)真查清事故原因，從中吸取教訓(xùn)，堅決防止類似問題再次發(fā)生。當(dāng)前，中油蘭州石油化工公司正處在大發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須切實加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為重中之重，層層落實責(zé)任制，確保不再出 安全事故。
29日17時，甘肅省、蘭州市環(huán)保部門立即啟動環(huán)境監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案。一方面，省、市環(huán)保部門有關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)環(huán)保監(jiān)察人員赴現(xiàn)場緊急處理；另一方面，責(zé)成省市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)快速布點，緊急檢測。經(jīng)過連夜、連續(xù)12個小時檢測，黃河包蘭橋國控斷面水質(zhì)特征污染物苯胺、硝基苯達到國家地表水三類標(biāo)準(zhǔn)，雨排口監(jiān)測達到國家一級污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。事故環(huán)境空氣中排放的特征污染物苯胺和硝基苯達到國家大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，未對周圍居民和群眾造成直接危害。目前，環(huán)保部門對黃河地表水質(zhì)變化情況的檢測仍在連續(xù)進行中。
火災(zāi)事故處置全過程透明化
對于火災(zāi)事故，甘肅省政府有關(guān)部門對于事故的處置反應(yīng)迅速。該省安監(jiān)局接到事故報告后，立即向省政府和國家安監(jiān)總局進行了報告。同時，該省安監(jiān)局、省環(huán)保局、省監(jiān)察廳、省總工會，蘭州市政府、西固區(qū)政府及市區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在得知事故報告后立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，查看了事故現(xiàn)場，和企業(yè)共同處置事故。省、市環(huán)保部門邊查看現(xiàn)場，邊取樣檢測，并迅速拿出了檢測結(jié)果。蘭州市政府安排有關(guān)部門迅速召開了新聞發(fā)布會，向媒體通報了有關(guān)監(jiān)測結(jié)果。
5月30日上午11時，記者電話采訪了甘肅省委書記蘇榮，他告訴記者，突發(fā)性事件的處置正是考驗政府執(zhí)政能力的重要關(guān)口，出現(xiàn)事件后首先要沉著冷靜積極應(yīng)對，要充分利用包括政府網(wǎng)站、新聞媒體、各大通訊公司在內(nèi)的各種公共資源，透明公布事件狀況，積極引導(dǎo)社會輿論，對事故處理的過程及空氣水質(zhì)檢測結(jié)果向全社會公布。蘇榮在電話中介紹說，事故發(fā)生后，中油蘭州石油化工公司采用圍堰填土方式全部攔截外泄液體，保證一滴水都不能流入黃河。各級環(huán)保部門實施全天候監(jiān)測空氣和水質(zhì)質(zhì)量。同時，向沿黃下游各省區(qū)電傳通報事件，并向社會各界公布事件是苯胺后處理濃縮酸液泄露，而非苯胺本身，以消除誤解，穩(wěn)定公眾情緒。
“總體上說，這次事件處理是透明的、得當(dāng)?shù)摹！碧K榮說，直到30日凌晨2點，他和省長陸浩才離開事故現(xiàn)場。
記者在甘肅省環(huán)保部門采訪時，有關(guān)負(fù)責(zé)人分析說，在此次火災(zāi)事故撲滅急救過程中，未產(chǎn)生環(huán)境安全事故的原因：一是蘭石化自5月25日起已停產(chǎn)檢修，生產(chǎn)物料基本排空；二是國家、省、市多次環(huán)境安全檢查、督促企業(yè)制定了針對性較強的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)系統(tǒng)；三是企業(yè)及時啟動環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，采取了有效措施；四是企業(yè)和環(huán)保部門都吸取了“11．13”吉化污染松花江事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，采取了透明、有效的緊急處置措施。也為省委、省政府采取果斷措施，消除沿黃居民的心理恐慌提供了依據(jù)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)人告訴記者，此次火災(zāi)事故未對黃河水體和飲用水源造成污染。
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