人民網(wǎng)甘肅視窗蘭州3月20日訊 記者曾華鋒從甘肅省交警總隊獲悉:“高速公路上,小型客運(yùn)車輛超過每小時120公里,大型車輛超過每小時100公里的,按嚴(yán)重違法行為處理,但就低限進(jìn)行處罰!边@是甘肅省交警總隊高速公路支隊近日作出的規(guī)定。與此同時,交警總隊與省交通廳相關(guān)部門進(jìn)行了溝通,建議適度調(diào)整限速標(biāo)準(zhǔn)。
甘肅省不少高速公路限速80公里、收“高速費(fèi)”走“低速路”之事,經(jīng)本報報道(詳見今年2月28日經(jīng)濟(jì)新聞版《甘肅高速公路竟限速80公里》)后,全國上百家網(wǎng)站、報刊予以轉(zhuǎn)載,在社會上引起了強(qiáng)烈反響。其中,人民網(wǎng)當(dāng)日轉(zhuǎn)載后,網(wǎng)友紛紛留言,留言排行榜名列第48位,翌日升至第23位,“人民網(wǎng)上看民意3月1日熱點(diǎn)新聞留言選登”還收錄了部分網(wǎng)友留言。蘭州晚報在頭版頭條、三版轉(zhuǎn)載、跟進(jìn)報道:“人民日報昨日就此刊發(fā)報道,質(zhì)疑‘限速’標(biāo)準(zhǔn)的合理性……”
3月15日,記者與甘肅省公安廳廳長趙聚忠進(jìn)行了交流。3月16日,甘肅省交警總隊副隊長劉繼發(fā)在接受記者專訪時說,公路上的限速標(biāo)志,是公路建設(shè)部門根據(jù)道路線形、所用材料等規(guī)定設(shè)計的理論時速,即設(shè)計車速,分為120、100、80、60公里/小時。對于交警部門來說,還有個管理車速,這就是《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十八條規(guī)定的:最高車速不得超過每小時120公里,最低車速不得低于每小時60公里。設(shè)計車速與管理車速都是交警處罰是否超速的法律依據(jù)。
由于甘肅高速公路車流量較小、密度小,80公里的設(shè)計車速有些低,“安全”的作用是起到了,但“高效”的作用沒有體現(xiàn)出來。因此,省公安廳、交警總隊、高速公路支隊決定,在對超速違法行為的認(rèn)定處罰標(biāo)準(zhǔn)掌握上,結(jié)合甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展和駕駛員的接受能力,現(xiàn)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):一、二級汽車專用公路上,小型客運(yùn)車輛超過每小時100公里,大型車輛超過每小時80公里的,按照一般違法行為處理;高速公路上,小型客運(yùn)車輛超過每小時120公里,大型車輛超過每小時100公里的,按嚴(yán)重違法行為處理,但就低限進(jìn)行處罰。
對于以往“超速50%罰款200元—2000元”的標(biāo)準(zhǔn),劉繼發(fā)也覺得“有點(diǎn)高”,而且考慮到法定幅度上下額度相差較大,交警在進(jìn)行罰款處罰時,由于自由裁量權(quán)過大,容易造成隨意性,出現(xiàn)“討價還價”,“像自由市場”,有損交警形象,也有損法律的嚴(yán)肅性。因此,去年11月25日省人大通過的《甘肅省道路交通安全違法行為罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第六條第一款明確規(guī)定:“機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏,處一百元罰款:超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速或者在沒有限速標(biāo)志的路段,未保持安全車速的;”第十七條第三款規(guī)定:“有下列行為之一的,處一千元罰款:機(jī)動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的!
“另外,部分高速公路交通標(biāo)志不全、不系統(tǒng),導(dǎo)致執(zhí)法依據(jù)不‘硬’。”劉繼發(fā)說。交通標(biāo)志往往“有限速沒有解除”:限速路段到底有多長,到什么路段可以解除限制,標(biāo)志上大都沒有說明。有些地方出現(xiàn)減速標(biāo)志,但為什么減速,也沒有說明。因此,交警總隊將與交通廳進(jìn)行溝通,完善交通標(biāo)志,在路段入口處標(biāo)明最高限速,路段內(nèi)的橋梁、彎道、隧道、陡坡等則另行限速。
對于群眾反映的偷偷測速的問題,劉繼發(fā)說,甘肅省高速公路測速基本上是明的,尤其在實施雷達(dá)測速后。交警執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和歸宿應(yīng)該是一樣的,都是為了安全、高效,真正為老百姓安全服務(wù)。對于少數(shù)交警偷偷測速,“站在暗處抓幾個人”,劉繼發(fā)認(rèn)為這是執(zhí)法方式問題,但有“為罰而罰”的嫌疑。來源:人民網(wǎng)