“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，財(cái)政投入是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本保障。為了讓扶貧資金實(shí)實(shí)在在用在貧困群眾身上，張家川縣高度重視財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管工作。今年以來，縣財(cái)政局從嚴(yán)格執(zhí)行制度、規(guī)范操作程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等方面入手，不斷加大專項(xiàng)扶貧資金使用監(jiān)管，研究加快財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度的方式方法，確保了扶貧資金安全規(guī)范有效使用，最大限度發(fā)揮扶貧資金效益，切實(shí)維護(hù)全縣廣大貧困群眾根本利益，為精準(zhǔn)扶貧工作提供資金及各項(xiàng)工作保障。
加大地方財(cái)政投入，著力解決貧困村村組道路、村莊整治、河道治理、文化廣場(chǎng)等眾多亟需解決的困難和問題。張家川縣為國家級(jí)貧困縣，財(cái)政收入少，2017年財(cái)政自給率僅3.95%，縣級(jí)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)依賴上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，財(cái)政僅維持在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的低水平運(yùn)轉(zhuǎn)。2018年，在縣級(jí)財(cái)力十分困難的情況下，按照地方財(cái)政收入增量的20%以上增列專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算2006.95萬元，用于村組道路、村莊整治、河道治理、文化廣場(chǎng)、貧困人口養(yǎng)老醫(yī)療等項(xiàng)目。主要用于農(nóng)村道路建設(shè)一事一議縣級(jí)配套1000萬元；農(nóng)村人居環(huán)境全域無垃圾整治經(jīng)費(fèi)427萬元；貧困村幫扶工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)11.5萬元；發(fā)改局易地扶貧搬遷縣級(jí)配套資金55萬元； “三戶一孤”人員大病救助保險(xiǎn)縣級(jí)配套資金278.45萬元；代繳五保戶、殘疾人、建檔立卡貧困戶養(yǎng)老保險(xiǎn)235萬元。將2018年前半年收回的財(cái)政存量資金4975萬元，已安排4008.89萬元，其中：用于精準(zhǔn)扶貧的2139.24萬元，占收回存量資金的53.36%。
全力整合涉農(nóng)資金。根據(jù)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)整合資金要求，張家川縣整合資金主要用于貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？h財(cái)政局將納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金全面進(jìn)行梳理歸集，區(qū)分“輕重緩急”，從脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選取項(xiàng)目，明確建設(shè)任務(wù)，制定年度資金整合方案。方案已整合7個(gè)部門12項(xiàng)符合整合范圍的資金，共計(jì)整合涉農(nóng)資金20580.98萬元，占整合資金總量的100%。
撬動(dòng)金融資金對(duì)精準(zhǔn)扶貧的信貸支持。截至目前，已累計(jì)向15623戶建檔立卡貧困戶協(xié)調(diào)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款7.45億元，精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款落實(shí)覆蓋率達(dá)到100%。配合發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款2.81億元，向國開行甘肅分行申請(qǐng)到“雙助貸”資金9132.5萬元。
強(qiáng)化扶貧資金使用管理績效考評(píng)。張家川縣積極爭取中央、省級(jí)深度貧困縣扶持資金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，細(xì)化扶貧資金預(yù)算管理，將各行業(yè)用于精準(zhǔn)扶貧的專項(xiàng)資金單列，將項(xiàng)目細(xì)化到每一個(gè)部門和每一個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭做到扶貧資金使用精準(zhǔn)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，財(cái)政扶貧力度仍在不斷加大。在過去的一年，中央財(cái)政大幅增加了扶貧支出，積極完善財(cái)政扶貧開發(fā)政策，大力推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合，突出抓好重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，為加快脫貧攻堅(jiān)步伐提供了有力支撐。
(天水在線編輯：李俊鋒) |
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