8月23日，中共武山縣委召開十四屆三次全體會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆二次全會和市委七屆三次全會精神，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前形勢，部署后幾個月任務(wù)，動員全縣上下進一步堅定信心、強化舉措，真抓實干、加快進度，推動經(jīng)濟社會各項工作任務(wù)有效落實，確保按期實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
縣委書記索鴻賓作了講話，縣委副書記、縣長馬勤學(xué)通報上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況、安排部署經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
縣委常委閆斌、張仲牛、王志軍、林如海、何衛(wèi)東、高朝峰及其他縣委委員、候補委員出席會議�？h人大常委會主任張璞銀、縣政協(xié)主席李曉東及不是縣委委員、候補委員的其他縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)、在職縣級干部，縣紀委常委，不是縣委委員、候補委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志，縣委各部門、縣人大常委會各工委、縣級國家機關(guān)及有關(guān)部門、縣政協(xié)各專委、各人民團體、駐縣有關(guān)單位負責(zé)同志，部分省、市、縣黨代會代表及縣級民主黨派主要負責(zé)人參加會議。
索鴻賓在講話中指出，今年以來，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略及“八個著力”重要指示精神，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，自覺踐行五大發(fā)展理念，緊緊圍繞省第十三次黨代會的部署要求，認真貫徹落實省、市委的一系列決策部署，凝心聚力、攻堅克難，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全縣經(jīng)濟社會和黨的建設(shè)各項事業(yè)取得了新進展。
索鴻賓強調(diào)，當(dāng)前，全縣正處于緊盯完成全年目標任務(wù)推動工作落實、以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開的關(guān)鍵時期，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。做好當(dāng)前和今后幾個月的工作，必須始終不渝地加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展和管黨治黨的方方面面，確保全縣上下思想統(tǒng)一、目標一致、步調(diào)協(xié)調(diào)。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明講政治，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實中央和省、市、縣委的各項決策部署，認真履行好各自職責(zé)，堅定發(fā)展信心，振奮精神狀態(tài)，加大推進力度，努力推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作邁上新臺階，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)。
索鴻賓要求，全縣各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為一項必須抓緊的重大政治任務(wù)，切實做到學(xué)思踐悟，牢固樹立“四個意識”，堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一要認真組織學(xué)習(xí)。結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是“7.26”重要講話精神再作專題安排，組織廣大黨員干部開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，有計劃有針對性開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題討論，確保系列重要講話精神進教材、進課堂、進頭腦。二要深刻領(lǐng)會精神。在認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略基本內(nèi)容的同時，更要深刻領(lǐng)會把握其中蘊含的堅定理想信念、彰顯的鮮明人民立場、展示的強烈歷史擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)的求真務(wù)實作風(fēng)、貫穿的改革創(chuàng)新精神，切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。三要堅持學(xué)以致用。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的成果，及時轉(zhuǎn)化為謀劃工作的具體思路、破解難題的有效辦法、推動發(fā)展的創(chuàng)新舉措、管黨治黨的實際成效，全力推動習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在全縣落地生根。
索鴻賓強調(diào)，全縣各級黨組織要切實擔(dān)負起管黨治黨的主體責(zé)任，持之以恒抓好各領(lǐng)域黨的建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。一要認真履行管黨治黨責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保黨委（黨組）的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負責(zé)人的第一責(zé)任、班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三者有機銜接、有機協(xié)調(diào)、共同抓好。二要嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認真貫徹《準則》和《條例》，突出政治紀律和政治規(guī)矩，堅決反對有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策，堅決反對違背組織原則、不請示不報告、不按程序辦事，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，真正把權(quán)利關(guān)進制度的籠子。三要不斷加強基層組織建設(shè)，嚴格落實縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建責(zé)任清單和“三包三聯(lián)”等制度，扎實開展基層黨建“整鄉(xiāng)推進”工程和“十百千萬”提升行動，全面提升各領(lǐng)域黨建工作水平，推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。四要堅持不懈正風(fēng)肅紀，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，教育警示黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇黨章，遵守黨紀黨規(guī)，結(jié)合“三糾三促”專項行動，組織開展集中整治不作為不擔(dān)當(dāng)、亂作為中梗阻問題專項巡察，進一步深化“抓紀律作風(fēng)、強擔(dān)當(dāng)作為”活動，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率。
索鴻賓強調(diào)，全縣各級黨政組織要按照縣委的安排部署，切實強化抓發(fā)展的緊迫意識，突出重點，破解難題，進一步細化實化工作推進的措施辦法，確保經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)抓實見效。一要扎實推進脫貧攻堅。始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”，做足精準文章、下足“繡花”功夫，抓好突出問題整改，主攻深度貧困鄉(xiāng)村，持續(xù)壯大富民產(chǎn)業(yè)，不斷改善基礎(chǔ)條件，廣泛凝聚攻堅合力，更加注重增強脫貧動力的內(nèi)生性、脫貧退出的穩(wěn)定性、脫貧成果的真實性，不斷提高脫貧成效，確保年內(nèi)完成1.8萬人的減貧任務(wù)。二要努力壯大縣域經(jīng)濟。持續(xù)加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“一產(chǎn)提質(zhì)增效、二產(chǎn)擴容增量、三產(chǎn)提檔增效”的縣域經(jīng)濟發(fā)展思路，圍繞省委林鐸書記提出的“觀念引領(lǐng)、規(guī)劃先行、平臺載體、產(chǎn)業(yè)支撐、要素集中、創(chuàng)新驅(qū)動、全鏈推動”等16個方面的要求，堅持抓項目投資拉動、抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、抓金融資金支撐，以更大力度推動縣域經(jīng)濟更好發(fā)展。三要大力加強生態(tài)環(huán)境保護。牢固樹立“綠色青山就是金山銀山”的理念，深刻汲取祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題的教訓(xùn)，切實提高保護生態(tài)環(huán)境的思想認識和政治站位，徹底排查整治環(huán)境問題隱患，認真落實河長制責(zé)任，全面推進全域無垃圾創(chuàng)建，務(wù)求生態(tài)環(huán)境保護工作取得實效。四要著力提高改革開放水平，始終堅持把深化改革、擴大開放作為激發(fā)發(fā)展活力動力的根本舉措，著力破除制度機制障礙，全力推進重點領(lǐng)域改革，大力提升對外開放水平，不斷提高改革開放程度。五要全力維護社會和諧穩(wěn)定。始終堅持人民至上的理念，著力辦好民生實事，全力解決好就業(yè)、文化、教育、醫(yī)療、住房等事關(guān)群眾切身利益的民生問題。嚴格落實社會綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，高度重視信訪工作，切實抓好安全生產(chǎn)，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
索鴻賓強調(diào)，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實作為一項基本功，切實扛起所承擔(dān)的職責(zé)使命，以敢想敢干的擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，全力推動全年各項工作任務(wù)如期完成。一是抓落實必須端正思想態(tài)度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要始終保持抓落實的強烈責(zé)任感、緊迫感，切實增強抓落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺。二是抓落實必須提升能力素質(zhì)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持本領(lǐng)恐慌感和能力危機感，勤學(xué)善思、求真篤行，有針對性學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識。三是抓落實必須提高效率效能。進一步強化效率意識，突破消極等待的思想，樹立真落實、快落實的干事導(dǎo)向，盯住任務(wù)落實的最后末梢做工作，盯住容易出問題的環(huán)節(jié)下功夫，努力把各項工作往前趕，切實提高抓落實的效率。四是抓落實必須改進紀律作風(fēng)。必須以對群眾負責(zé)、對縣委縣政府負責(zé)、對武山發(fā)展負責(zé)的態(tài)度，切實把抓好各項工作任務(wù)落實作為檢驗黨性、體現(xiàn)作風(fēng)的最高標準，以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心，以鍥而不舍、百折不撓的過硬作風(fēng)，真正撲下身子，苦干實干，全力推動縣委、縣政府各項決策部署落實。五是抓落實必須強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)�？h四大組織領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范抓落實，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，落實在行動上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對縣上年初確定的重點工作任務(wù)進行一次“回頭看”，對工作中存在的問題和不足進行認真梳理，把工作做深做細做細致，確保經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標如期實現(xiàn)。六要抓落實必須嚴格督查問責(zé)。進一步深化“明察暗訪督查年”活動，充分運用好督查這把“利劍”，認真學(xué)習(xí)借鑒中央和省上開展督查的經(jīng)驗，圍繞年初確定的目標任務(wù)，重點對中央和省、市、縣委重大決策部署進展情況跟蹤問效、督查推進，確保各項工作任務(wù)落到實處。
索鴻賓強調(diào)，全縣上下一定要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的目標任務(wù)和工作要求，進一步堅定信心、鼓足干勁，強化措施、狠抓落實，確保完成全年各項目標任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
馬勤學(xué)要求，各級各部門要進一步增強責(zé)任意識和危機意識，腳踏實地，埋頭苦干，狠抓落實，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。當(dāng)前，重點要抓好以下八個方面的工作，一要頂住壓力抓調(diào)度，全力促進經(jīng)濟止滑回穩(wěn)。直面問題差距，積極主動作為，強化經(jīng)濟運行的精準調(diào)控，對后4個月的經(jīng)濟指標任務(wù)進行再分解再細化再督促，確保把指標任務(wù)落細落小落實。全面落實“三重”“三一”工作舉措，從大處著眼、小處入手，一個項目一個項目推進，一個企業(yè)一個企業(yè)跟蹤，一項政策一項政策落實，推動各項重大決策部署落地見效，全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。二要盯緊快干抓項目，切實推動投資快速增長。認真學(xué)習(xí)借鑒牡丹江市抓項目工作的經(jīng)驗，全面落實項目建設(shè)“六個清單”，加快國道310線武山段升級改造、洛門至水簾洞景區(qū)旅游公路等91個重點項目建設(shè)進度，力促縣一中分校區(qū)新建等13個未開工項目在短期內(nèi)開工建設(shè)，力爭正大集團武山萬頭肉豬養(yǎng)殖場、中天羊業(yè)養(yǎng)殖基地等招商項目盡快落地實施，切實做到續(xù)建項目抓進度、新建項目抓開工、儲備項目抓手續(xù)、招商項目抓落地、所有項目抓投資，以項目建設(shè)的新成效力促固定資產(chǎn)投資快速增長。三要千方百計抓產(chǎn)業(yè)，推動縣域經(jīng)濟優(yōu)化升級。按照一產(chǎn)突出提質(zhì)增收、二產(chǎn)突出擴容增量、三產(chǎn)突出提檔增效的要求，全力抓好山丹康源專業(yè)合作社“種養(yǎng)加”循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)、趙坪生態(tài)觀光農(nóng)耕文化園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓好祁連山集團武山水泥生產(chǎn)線技改遷建、工業(yè)園區(qū)入園項目建設(shè)，認真做好“旅游+產(chǎn)業(yè)”文章，大力發(fā)展集文化旅游、農(nóng)業(yè)觀光、康體養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)為一體的大旅游產(chǎn)業(yè)。四要精準施策抓扶貧，著力提高脫貧攻堅實效。深入貫徹落實習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，按照“精細精確精微”的要求，下足“繡花”功夫，聚焦精準發(fā)力，加快實施“1+20”方案，常態(tài)化開展精準識別，著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧，健全農(nóng)村社會保障體系，抓細抓實“七個一批”舉措，堅決打贏脫貧攻堅這一硬仗。五要持之以恒抓建管，不斷提升城市形象品位。統(tǒng)籌抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市管理和城鎮(zhèn)化建設(shè)，全力加快杜塄村棚戶區(qū)改造、人民廣場、縣體育館、寧遠國際大酒店、城區(qū)供水改擴建、房地產(chǎn)開發(fā)、金融機構(gòu)業(yè)務(wù)樓等重點城建項目建設(shè)，加快完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、市場、綠化亮化、給排水管網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施，全力開展全域無垃圾創(chuàng)建活動，加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的美麗武山。六要創(chuàng)新舉措抓改革，有效激發(fā)發(fā)展動力活力。堅持把改革開放作為推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，持續(xù)推進“三去一降一補”，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進“三變”改革試點，繼續(xù)深化投融資體制改革，大力發(fā)展對外貿(mào)易，扎實做好全面深化改革各項工作，全方位擴大對外開放。七要傾盡全力抓民生，全力推進社會事業(yè)發(fā)展。加快年初確定的省列10項、市列12件、縣列10件民生實事辦理，加快推進2017年“全面改薄”等教育項目建設(shè)，加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施力度，實施好81個非貧困村文化廣場和140個鄉(xiāng)村舞臺、廣播電視無線數(shù)字化覆蓋工程等項目，進一步健全完善公共服務(wù)和社會保障體系，不斷提高群眾獲得感和幸福感。八要履職盡責(zé)防風(fēng)險，著力維護社會和諧穩(wěn)定。打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，深入推進燃煤鍋爐淘汰整治、清潔能源推廣使用等“十大”工程，不斷提升環(huán)境保護水平，下大力氣整治道路交通、非煤礦山、建筑施工、旅游景點等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全問題，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，全面落實河長制責(zé)任體系，高度重視防災(zāi)減災(zāi)，全力做好信訪維穩(wěn)，嚴控各類社會風(fēng)險的發(fā)生，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
馬勤學(xué)要求，全縣各級各部門要嚴格按照習(xí)近平總書記“著力改進干部作風(fēng)，提高黨和政府公信力”的指示要求，始終以如履薄冰的態(tài)度、克己奉公的精神、決戰(zhàn)決勝的信心，持之以恒加勁，弛而不息用力，認真落實每一項工作，認真解決每一個問題，以昂揚的姿態(tài)、優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
（會議現(xiàn)場）
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