8月28日，天水市七屆人大常委會第二十三次會議召開。市人大常委會主任蔣曉強、副主任蒲朝暉分別主持第一、二次全體會議。出席會議的常委會組成人員符合法定人數(shù)。
會議通過了本次會議議程。學(xué)習(xí)了《中華人民共和國預(yù)算法》《甘肅省麥積山風(fēng)景名勝區(qū)條例》有關(guān)章節(jié)；聽取和審議了市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于貫徹實施《甘肅省麥積山風(fēng)景名勝區(qū)條例》情況的執(zhí)法檢查報告、市政府關(guān)于天水市2018年市級財政決算草案的報告、市政府關(guān)于天水市2018年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、市政府關(guān)于天水市2019年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、市政府關(guān)于天水市2019年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、市七屆人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于市七屆人大代表變動情況的報告；審議了關(guān)于天水市2017年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告、關(guān)于市政府貫徹落實《市人大常委會關(guān)于進一步貫徹實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉的審議意見》情況的跟蹤督查報告。
會議表決通過了市人大常委會關(guān)于進一步貫徹實施《甘肅省麥積山風(fēng)景名勝區(qū)條例》的審議意見、關(guān)于批準天水市2018年市級財政決算的決議、關(guān)于天水市2018年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作的審議意見、關(guān)于天水市2019年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的審議意見、關(guān)于天水市2019年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的審議意見。會議還表決通過了市七屆人大常委會公告。
會議認為，近年來，市政府高度重視麥積山風(fēng)景名勝區(qū)的保護管理，認真貫徹落實《甘肅省麥積山風(fēng)景名勝區(qū)條例》，圍繞保護風(fēng)景名勝區(qū)資源和生態(tài)環(huán)境、維護風(fēng)景名勝區(qū)自然風(fēng)貌和人文景觀做了大量工作，取得了明顯成效。市政府及其職能部門要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步完善和理順麥積山風(fēng)景名勝區(qū)管理體制，真正實現(xiàn)景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理、運營、服務(wù)“一體化”。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加快《麥積山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2015—2030）》報審工作，積極開展詳細控制規(guī)劃編制，提高規(guī)劃質(zhì)量。要堅持保護優(yōu)先，完善生態(tài)環(huán)境保護機制，大力發(fā)展綠色交通，加大景區(qū)日常巡查，依法嚴厲打擊違法行為，推進景區(qū)保護與利用合理有序開展。要堅持精品意識，結(jié)合石窟景觀和自然風(fēng)光特性，統(tǒng)籌保護與利用，推進人與自然和諧相處。要堅持以人為本，完善景區(qū)公共交通運輸服務(wù)，加快游客服務(wù)中心項目建設(shè)，規(guī)范麥積山景區(qū)旅游市場，構(gòu)筑景區(qū)消防管理防線，加強執(zhí)法人員法律法規(guī)及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高保護管理能力水平。要堅持宣傳引導(dǎo)，營造保護麥積山風(fēng)景名勝區(qū)資源的濃厚社會氛圍和良好輿論環(huán)境，使保護風(fēng)景名勝資源變成廣大群眾的自覺行動。
會議認為，今年以來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，全市上下深入貫徹落實中央和省、市決策部署，按照市七屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總體較好，主要指標(biāo)運行在合理區(qū)間，全市經(jīng)濟運行保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，各項社會事業(yè)順利推進，社會大局和諧穩(wěn)定。今年上半年，市政府及財稅部門按照市七屆人大四次會議通過的財政預(yù)算，堅持依法科學(xué)理財，注重開源節(jié)流，有力保障了脫貧攻堅、重點項目建設(shè)和社會民生需求，財政收支預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。
會議強調(diào)，市政府要加大對國家政策導(dǎo)向和資金投向的研判，持續(xù)推動各領(lǐng)域改革，著力破解發(fā)展中的體制機制問題，確保市七屆人大四次會議批準的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。要加大項目謀劃和推進力度，抓好脫貧攻堅任務(wù)落實，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，完善社會救助和社會保障體系建設(shè)，認真落實教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，深入開展掃黑除惡專項斗爭，認真做好安全生產(chǎn)、食藥品安全、防災(zāi)救災(zāi)等工作。要加強財源培植和收入征管力度，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障重點支出，預(yù)防債務(wù)風(fēng)險，深化預(yù)算管理改革，嚴格規(guī)范財經(jīng)秩序和預(yù)算編制執(zhí)行，不斷提升預(yù)算管理水平，確保財政資金使用高效安全。市政府及審計部門要切實加強審計整改，突出審計監(jiān)督重點，強化專項資金的績效審計，加強對扶貧、“三農(nóng)”、社會保障、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等民生資金和項目的審計。要充分發(fā)揮審計職能，提高財政資金的使用績效，完善績效評價監(jiān)督體系，加強審計結(jié)果運用，確保財政資金安全有效。
市人大常委會副主任安志宏、劉天波、宋建平、王曉琴，秘書長楊坤出席會議。副市長張棟梁，市中級法院院長馬忠福，市檢察院檢察長張發(fā)魁，市監(jiān)察委員會、市人大常委會工作部門、市政府有關(guān)部門、有關(guān)縣區(qū)人大常委會負責(zé)人和部分省、市人大代表列席會議。
（天水在線編輯：陶靜） |
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