11月1日上午，楊維俊同志代表市人民政府在天水市七屆人大一次會議上作了工作報告，天水在線對《政府工作報告》解讀如下：
一、主動作為 趕超進位
過去五年：全市大部分經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平，主要經(jīng)濟指標增幅在全省排名逐年前移。預計2016年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值601.7億元，經(jīng)濟總量由2011年的全省第5位上升到去年的第3位；年均增長10.3%，增速由2011年的全省第13位上升到去年的第2位。完成固定資產(chǎn)投資664億元，是2011年的2.3倍，年均增長17.85%，增速由2011年的全省第7位上升到去年的第6位。社會消費品零售總額288.1億元，是2011年的1.9倍，年均增長13.98%，增速由2011年的全省第5位上升到去年的第1位。大口徑財政收入121.49億元，是2011年的2.02倍，年均增長15.09%，其中一般公共預算收入41.29億元，是2011年的2.22倍，年均增長17.25%，增速由2011年的全省第11位上升到去年的第3位。一般公共預算支出242.96億元，是2011年的1.83倍，年均增長12.83%，增速由2011年的全省第7位上升到去年的第1位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22682元，是2011年的1.73倍，年均增長11.7%，增速由2011年的全省第12位上升到去年的第6位。農(nóng)村居民人均可支配收入6726元，是2011年的2.04倍，年均增長15.3%，增速由2011年的全省第4位上升到去年的第2位。金融機構(gòu)存款余額1139.4億元，是2011年的2.1倍，貸款余額734.18億元，是2011年的2.7倍，增速均位居全省前列。直接融資58.94億元，是2011年的15倍。
今后五年：繼續(xù)堅持“主動作為、穩(wěn)中求進、趕超進位、務求實效”的工作原則，力爭實現(xiàn)“一個趕超、三個控制、五個高于”。“一個趕超”即經(jīng)濟總量和綜合實力實現(xiàn)趕超進位，在全省非省會城市中名列前茅；“三個控制”即居民消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、環(huán)保和能耗重點指標控制在省上下達的指標以內(nèi)；“五個高于”即生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。
二、精準脫貧 全面小康
過去五年：整合投入各類資金223.3億元，在全省率先探索推行“雙助貸”工程、“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目、“三社合一”改革和“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”金融扶貧等模式，五年累計減貧101.37萬人，貧困人口將由2011年底的133.15萬減少到31.78萬，貧困發(fā)生率由43.26%降低到10.33%。
今后五年：全力實施“一號工程”，堅決打贏精準脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。鞏固提升“十個全覆蓋”：貧困村通瀝青（水泥）路、自然村通動力電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、標準化村衛(wèi)生室、村便民超市、村文化圖書室、村體育活動設施、鄉(xiāng)村舞臺、貧困村扶貧互助資金協(xié)會、1500人以上行政村幼兒園實現(xiàn)“全覆蓋”。加快實現(xiàn)“四個村村通”：村村通瀝青（水泥）路、村村通安全飲水、村村通有線廣播電視、村村通4G互聯(lián)網(wǎng)絡。全力抓好“六項重點工作”：加大危房改造力度，推進易地扶貧搬遷，加快富民產(chǎn)業(yè)培育，加強項目資金整合，全面落實“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋，全面推進“雙助貸”工程。確保實現(xiàn)“一個總目標”：2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣區(qū)全部摘帽。
2017年：市、縣區(qū)財政專項扶貧資金突破6億元，整合扶貧資金48億元，搬遷貧困戶4622戶21314人，完成貧困戶危房改造1.2萬戶，選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員1241名，年內(nèi)減貧16萬人，甘谷縣、武山縣、麥積區(qū)實現(xiàn)整體脫貧。
三、調(diào)整結(jié)構(gòu) 提質(zhì)擴量
過去五年：農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，預計2016年果品、蔬菜、畜牧業(yè)總產(chǎn)值和勞務收入分別達到90億元、68億元、71億元和120億元，是2011年的2.58倍、2倍、2.94倍和1.9倍，農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民收入比重超過80%。累計建成農(nóng)村公路7141公里，完成生態(tài)造林63.55萬畝，新修梯田163.39萬畝，建設堤防510.2公里，解決了176.05萬農(nóng)村人口飲水安全問題。工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)效同步提升，預計2016年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值118億元，年均增長12.5%。五年實施千萬元以上工業(yè)項目547項，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資654億元，華天科技、長城電工、星火機床三大產(chǎn)業(yè)園一期、天水卷煙廠易地技改等一批項目建成投產(chǎn)，眾興菌業(yè)、成紀藥業(yè)成功上市。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，預計2016年三產(chǎn)增加值達到297億元，年均增長20%。商貿(mào)物流基礎設施不斷改善，天水商貿(mào)城、甘谷浙江商貿(mào)城、秦安中國西部小商品城等項目加快實施，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，占生產(chǎn)總值比重由2011年的41%提高到51%。文化旅游融合發(fā)展，麥積山石窟列入世界文化遺產(chǎn)名錄，伏羲廟等7個景區(qū)晉升為國家4A級景區(qū)，麥積翠湖公園、金龍山文化旅游園、甘谷大像山文化主題公園、張家川回鄉(xiāng)風情園、武山寧遠生態(tài)園、清水軒轅文化產(chǎn)業(yè)園一期、麥積山溫泉度假酒店等項目建成運營，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長34.48%，旅游綜合收入年均增長28.2%。
今后五年：推進工業(yè)提質(zhì)擴量工程，培育發(fā)展5戶年銷售收入上50億元的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、10戶年銷售收入上10億元的骨干型企業(yè)、100戶以上年銷售收入上億元的成長性企業(yè)，推動機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造年銷售收入上百億元的六大產(chǎn)業(yè)集群，逐步建設產(chǎn)值上千億元的國家級開發(fā)區(qū)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，深入實施“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進計劃，“十三五”末，農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)均達到“百億元產(chǎn)業(yè)”，力爭總產(chǎn)值超過600億元。促進文化旅游提速發(fā)展，著力打造羲皇故里•世界華人尋根祭祖圣地、人文天水•絲綢之路歷史文化名城、隴上江南•宜居宜業(yè)宜游生態(tài)家園三大品牌，加快推進麥積山、伏羲廟、大地灣三個大景區(qū)建設，重點實施天水華昌歡樂城、麥積全國綜合養(yǎng)老示范基地及翠園文化產(chǎn)業(yè)園、臺灣士林不夜城、天水大劇院、數(shù)字麥積山及游客中心等項目，“十三五”末，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達到40億元，旅游綜合收入達到280億元。提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。全市電子商務交易額年均增長30%以上，網(wǎng)絡零售額年均增長35%以上。全市服務業(yè)增加值達到450億元，年均增長9%。
2017年：農(nóng)業(yè)上，新建優(yōu)質(zhì)果品基地10萬畝，新增蔬菜播種面積2萬畝，新建和改擴建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場80個，有組織輸轉(zhuǎn)勞動力70萬人，果品、蔬菜、畜牧三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到100億元、80億元和77億元，勞務收入達到132億元。加快馬鈴薯、中藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建中藥材基地5萬畝。工業(yè)上，全力打好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育攻堅戰(zhàn)，推動華洋電子、華圓科技、海林中科、鍛壓機床等企業(yè)上市或在“新三板”掛牌，加快長城電工電器產(chǎn)業(yè)園、華天科技產(chǎn)業(yè)園二期、工業(yè)博物館、電工產(chǎn)品綜合檢測實驗研究基地、長城果汁10萬噸果蔬汁罐裝示范基地等工業(yè)項目建設，加快開發(fā)區(qū)擴區(qū)增容和岐黃藥業(yè)、長控公司、海辰軸承等企業(yè)出城入園工作，爭取建設大數(shù)據(jù)、云計算區(qū)域中心。第三產(chǎn)業(yè)上，加快天水商貿(mào)城建設并投入運營，啟動建設天水大劇院、成紀大酒店，加快推進天水國際陸港等項目，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)便民市場。實施天水華昌歡樂城、數(shù)字麥積山及游客中心、翠園文化產(chǎn)業(yè)園等項目，推動伏羲廟爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)，全年旅游接待人數(shù)、綜合收入分別增長22%和23%。
四、項目帶動 投資拉動
過去五年：全力實施“3341”項目工程，累計實施上億元項目724個，總投資6915.4億元。天平鐵路、十天高速、寶天高速過境段、中衛(wèi)至貴陽天然氣管道天水段等重大項目全面建成，城區(qū)應急供水工程通水運營，寶蘭客專天水段、國道310秦州至武山段升級改造、甘谷至麥積二級公路、城區(qū)引洮供水等項目加快建設。全市公路通車總里程突破1萬公里，市縣之間實現(xiàn)二級以上公路連接，4個縣區(qū)通高速公路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青（水泥）路。
今后五年：構(gòu)建區(qū)域交通樞紐，建成天水至平?jīng)龈咚俟�、國�?10秦州至武山段升級改造、陜西隴縣至甘谷至通渭榜羅公路等項目，全面完成農(nóng)村公路通暢工程，改造提升縣鄉(xiāng)公路，逐年對具備條件的自然村道路進行硬化，“十三五”末實現(xiàn)“縣縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通國省道、村村通客車、打通出口路”的目標；建成寶蘭客運專線，推進蘭州至天水至漢中城際鐵路、天水至隴南鐵路項目；完成天水機場遷建。加強水利能源保障，加快建設城區(qū)引洮供水工程，盡早實施曲溪城鄉(xiāng)供水、引洮二期配套工程等項目，配合做好白龍江引水項目前期工作，從根本上解決城鄉(xiāng)供水問題；積極爭取華電2×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、清水2×1000兆瓦火電、甘谷金山光伏發(fā)電、甘谷古坡匯能風電等項目，全市所有縣區(qū)實現(xiàn)天然氣管道供應。打造物流信息中心，高標準建設天水國際陸港，完成天水商貿(mào)城、甘肅東部甘谷物流中心、秦安中國西部小商品城等項目，啟動建設天水汽車博覽城、天水糧食區(qū)域物流中心、武山5萬噸冷鏈物流等項目。規(guī)劃建設大數(shù)據(jù)、“云計算”區(qū)域中心，努力打造數(shù)字天水。推動綠色低碳發(fā)展，實施渭河干流天水段及其支流、西漢水等重點區(qū)域生態(tài)綜合治理項目，推進新一輪退耕還林、天然林保護二期、三北五期防護林、國家公益林管護等林業(yè)生態(tài)工程，辦好“中國綠色催化專家智庫”和“綠色及可持續(xù)發(fā)展麥積山論壇”，實施一批產(chǎn)業(yè)化項目。
2017年：建成310國道秦州至武山段、秦州大道、麥積山大道、東柯大道、甘泉至麥積山景區(qū)旅游公路、洛門至水簾洞旅游公路、高鐵天水南站綜合交通樞紐及站前廣場、高鐵麥積東岔汽車站、天定高速藉口出口、天巉公路“三站合一”三陽川收費站、天水汽車西站、麥積客運站、甘谷客運中心等項目，加快天平高速公路、隴縣至榜羅公路秦安至甘谷禮辛段等項目建設進度，推進靜寧至天水高速天水段、天水南繞城高速公路等項目前期工作。
五、城鄉(xiāng)建設 美麗天水
過去五年：共實施城建項目260項，總投資385.7億元，已建成168個，完成投資276億元。累計建成城市主次干道26條，建設橋梁24座，新建改建廣場4個，硬化亮化小巷道280條，新建改建公廁104座，新增綠地500萬平方米，預計2016年底，城市建成區(qū)面積增加到68平方公里、建設范圍擴大到380平方公里、開發(fā)建設用地面積達到148平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率45.2%，較2011年提高12個百分點。全市12%的村建成省、市級新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村示范村，39%的村建成整潔村。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村各3個，全市森林覆蓋率達到33.21%，“天水藍”成為靚麗城市名片。
今后五年：優(yōu)化城市發(fā)展布局，編制完成第四版城市總體規(guī)劃，爭取設立三陽川新區(qū)，逐步形成“五區(qū)三縣”城市發(fā)展格局。統(tǒng)籌抓好古城保護、舊城更新和新城開發(fā)，不斷拓展城市發(fā)展空間。完善城市服務功能，建成秦州大道、麥積山大道等一批道路橋梁項目，建設秦州熱源廠、成紀新城熱源廠及城區(qū)供熱管網(wǎng)改造等一批供熱項目，建設成紀新城地下凈水廠、固體垃圾處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等一批垃圾污水處理項目，建設社區(qū)市場、公交車�？奎c、公共自行車、公共停車場、小巷道整修硬化、人行道鋪裝改造、公廁改造提升等一批城建民生項目。加快新型城鎮(zhèn)化建設，高起點建設省級重點鎮(zhèn)麥積區(qū)甘泉民俗風情小鎮(zhèn)，實施娘娘壩絲路風情小鎮(zhèn)、孫集文化小鎮(zhèn)、街亭古鎮(zhèn)保護開發(fā)、百花小鎮(zhèn)、峽門風情小鎮(zhèn)、中梁空港小鎮(zhèn)等項目，力爭全市常住人口城鎮(zhèn)化率提高到53%以上。加大環(huán)境保護力度，持續(xù)推進藉河至渭河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境綜合治理、“兩山兩河”百公里生態(tài)長廊建設，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，全面完成“十三五”污染減排目標任務。
2017年：全面建成商貿(mào)城路網(wǎng)、成紀廣場、藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理一期續(xù)建、城區(qū)引洮供水等項目，加快建設有軌電車一號線、成紀新城路網(wǎng)、麥積新城路網(wǎng)、藉河羅家溝大橋、市體育中心、武山縣體育館等項目，實施和爭取實施秦州至三陽川隧道、岷山廠片區(qū)路網(wǎng)、藉河南路西延段二期工程、藉河二十里鋪大橋、渭河麥積城區(qū)三號大橋、藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理二期等項目。更加重視城市治理，集中力量整治亂建房、亂停車、亂采石、亂采砂、亂擺攤點、亂堆亂放、亂倒垃圾、亂墾植被和環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等“八亂一差”問題。實施秦州北山植物園、呂二溝森林公園等項目，完善馬跑泉公園、人民公園、諸葛軍壘公園、兒童樂園基礎配套設施，力爭成功創(chuàng)建國家園林城市。
六、深化改革 擴大開放
過去五年：政府機構(gòu)改革全面完成，事業(yè)單位改革完成分類工作，公務用車制度改革有序推進，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進，全市土地流轉(zhuǎn)面積達到105萬畝、流轉(zhuǎn)率19%。完成撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)54個，建制鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的89.4%。國資國企改革持續(xù)深化，營業(yè)稅改征增值稅順利推行，“五證合一、一照一碼”開始實行。市場主體達到11.7萬戶，是2011年的1.71倍，年均增長11.33%。項目投融資方式不斷創(chuàng)新，市級投融資平臺累計融資103.26億元。招商引資成效明顯，累計簽約招商項目1126項，新建續(xù)建項目到位資金預計達到1561.6億元，年均增長40.5%。對外交流合作不斷加強，關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃深入實施，天水機場開2016年旅客吞吐量預計突破10萬人次，是2011年的20.5倍。公祭伏羲大典、環(huán)青海湖自行車賽天水賽段、全國山地自行車冠軍賽、中國龍舟公開賽、阿拉伯國家駐華使節(jié)天水行、影像絲綢之路•天水國際攝影雙年展、2016綠色及可持續(xù)發(fā)展麥積山論壇等活動成功舉辦。外貿(mào)進出口穩(wěn)中向好，預計2016年實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額25億元，是2011年的1.48倍。
今后五年：著力推進各項改革，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認真落實“三去一降一補”任務。深化行政審批制度改革，加強“三張清單一張網(wǎng)”動態(tài)管理，全面推行“網(wǎng)上行權”。啟動國有林場改革，推進農(nóng)村供銷合作社全面改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證。深入推進“先照后證”改革，全面推行“五證合一、一照一碼”登記制度。深化國資國企改革。創(chuàng)新投資融資機制。提升市級投融資平臺運作水平，推廣運用“PPP”等項目建設運營模式，培育發(fā)展各類投資基金。推動5戶企業(yè)直接上市融資，培育200戶以上企業(yè)在全國性及區(qū)域性股權市場掛牌托管，直接融資規(guī)模突破100億元。不斷擴大對外開放，加快關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設，提升公祭伏羲大典層次和水平，辦好重大體育賽事活動，多方位提升天水知名度和影響力。引進實施一批規(guī)模大、效益好、高科技、無污染的招商引資項目。
2017年：全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，抓好精準脫貧農(nóng)民合作綜合服務社建設、“三戶一孤”人員大病救助保險、“雙助貸”工程等工作。積極推進秦州合行、麥積合行改制組建為天水農(nóng)村商業(yè)銀行。全面推行“五證合一、一照一碼”登記制度，加大非公經(jīng)濟和中小微企業(yè)扶持力度，非公經(jīng)濟增加值增長11%以上。發(fā)揮企業(yè)主體和園區(qū)平臺作用，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，及時跟進落實簽約項目，招商引資到位資金增長12%以上。開通天水至重慶直達航線和天水至蘭州及省內(nèi)部分城市航線。積極申報設立天水海關，推進天水保稅物流中心、天水鐵路口岸設立工作，外貿(mào)進出口總額增長8%以上。
七、重視民生 共建共享
過去五年：組織實施市級以上科技項目872項，取得科技創(chuàng)新成果706項，專利授權量2437件。五年投入教育經(jīng)費203.2億元，增幅達108.5%，實施教育項目3532個，建設校舍110.32萬平方米，學校D級危房全面消除，建成行政村幼兒園538所，秦安縣建設隴城教育園區(qū)的做法得到國家和省上的充分肯定。建成標準化村衛(wèi)生室1366個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房和職工周轉(zhuǎn)房宿舍95個，新農(nóng)合參合率達到98.33%。建成“鄉(xiāng)村舞臺”2491個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站113個、城市影院7座、農(nóng)家書屋2557個、“歷史再現(xiàn)”博物館63個、“文化集市”7個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育惠民工程41個、行政村農(nóng)民健身工程1031個。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)33.62萬人，退休職工養(yǎng)老金平均待遇、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷比例逐年提高，城市低保、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標準分別比2011年提高85.28%、160.49%和104.02%。累計建設保障性住房7.22萬套556.87萬平方米，實施農(nóng)村危房改造8.35萬戶，發(fā)放廉租住房補貼9.77萬戶2.42億元。特大暴洪和群發(fā)性地質(zhì)災害恢復重建基本完成。
今后五年：協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，完成義務教育“全面改薄”任務，加快發(fā)展學前教育，實施職業(yè)教育“22651”計劃，普及高中階段教育，重視加強特殊教育和老年教育，整合天水農(nóng)校、天水衛(wèi)校、天水職校等職業(yè)教育資源，提高辦學職級和辦學水平，積極創(chuàng)辦天水大學和天水理工職業(yè)大學。推動醫(yī)療衛(wèi)生資源向基層傾斜，努力建設隴東南國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)。建成市體育中心、市文化館、市博物館、市圖書館、市文廣傳媒中心等項目。重視做好就業(yè)保障，“十三五”全市年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。實施全民參保計劃，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋率達到95%以上，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險動態(tài)覆蓋率達到98%以上。維護社會和諧穩(wěn)定，推進“平安天水”、“法治天水”建設，加強社會穩(wěn)定風險評估，嚴厲打擊違法犯罪活動，有效化解各類社會矛盾，深入實施食品藥品安全戰(zhàn)略，深化雙擁共建活動。
2017年：集中力量辦好12件市列民生實事：（1）在繼續(xù)實施好市區(qū)教育資源提升“2521”計劃的基礎上，年內(nèi)在市區(qū)新建、遷建、擴建初中2所、小學6所、幼兒園10所，下決心解決城區(qū)學生“入學難”、“入園難”問題。（2）在市區(qū)人流密集交通路口建設過街天橋4座，緩解交通壓力，方便群眾出行。（3）在市區(qū)新建停車場10處，新增停車位5000個以上，逐步緩解城區(qū)“停車難”問題。（4）為全市精準扶貧建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)孤兒等“三戶一孤”人員全部辦理大病救助保險，著力解決貧困戶因病致貧的問題。（5）年內(nèi)實現(xiàn)貧困村快遞服務網(wǎng)點、電子商務站點、4G網(wǎng)絡“全覆蓋”。（6）全市完成100條小巷道綜合整治，完成10萬平方米人行道透水磚透水混凝土鋪裝改造，在市區(qū)改造提升公交站點200個，新建小花壇100個，新增綠地面積6000平方米。（7）實施農(nóng)村危房改造1.2萬戶，全面消除農(nóng)村D級危房。（8）重視解決城鎮(zhèn)低收入群體住房困難問題，實施棚戶區(qū)改造1.5萬套。（9）在去年列支2億元的基礎上，市財政今年預算安排2億元，為秦州、麥積兩區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險提供補貼。（10）全市完成易地扶貧搬遷7667戶35124人，其中搬遷建檔立卡貧困戶4622戶21314人。（11）對城區(qū)150座1000蒸噸燃煤鍋爐進行提標改造或天然氣改造，實現(xiàn)城區(qū)燃煤鍋爐全部改造，讓“天水藍”更藍。（12）新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育健身中心6個、行政村農(nóng)民體育健身工程60個。
八、轉(zhuǎn)變職能 提升效能
過去五年：辦結(jié)人大代表建議1013件、政協(xié)提案1200件。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、國務院“約法三章”、省委“雙十條”規(guī)定，認真落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設主體責任，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，持續(xù)推進“效能風暴”行動，有效整改“四風”和“不嚴不實”等問題，政府自身建設得到加強�！傲濉逼辗ㄈ嫱瓿�，政府法治意識和能力進一步增強。不斷深化行政審批制度改革，深入推進政務公開，大力發(fā)展電子政務，五年累計取消調(diào)整下放行政審批事項350項，市、縣區(qū)政府部門“三張清單一張網(wǎng)”建成并上網(wǎng)運行，市公共資源交易中心逐步完善運行，行政效能不斷提升。
今后五年：堅持不懈加強政府自身建設，進一步改革創(chuàng)新，扎實工作，努力做到為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。堅持依法行政，著力建設法治政府；加快職能轉(zhuǎn)變，著力建設效能政府；改進工作作風，著力建設服務政府；落實主體責任，著力建設廉潔政府。
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