中國共產(chǎn)黨天水市第五屆委員會第十一次全體會議決議
（2010年11月13日中國共產(chǎn)黨天水市第五屆委員會第十一次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨天水市第五屆委員會第十一次全體會議，于2010年11月11日至13日在麥積區(qū)舉行。
出席這次會議的市委委員39人，候補(bǔ)委員8人。市人大常委會副主任、副市長、市政協(xié)副主席、法檢兩長及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議，部分省十一次黨代會代表、市五次黨代會代表列席會議。
會議由市委常委會主持。市委書記、市人大常委會主任張景輝同志作重要講話。
會議聽取和討論了張景輝同志受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共天水市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。
會議高度評價了“十一五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就，認(rèn)為“十一五”時期，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，面對國際金融危機(jī)、5•12汶川地震和干旱、冰雹、低溫、洪澇等自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，深入實施“五大戰(zhàn)略”，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，提前一年完成了“十一五”規(guī)劃提出的主要目標(biāo)任務(wù)，綜合實力明顯增強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，災(zāi)后重建全面完成，改革開放不斷深入，人民生活持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時期。
會議指出，“十二五”時期是我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵時期，也是進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁，提升優(yōu)勢、加快發(fā)展的重要階段。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和省委十一屆十次全委擴(kuò)大會議精神，搶抓國家推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等歷史機(jī)遇，以跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以提高人民生活水平為落腳點，全力實施省上“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”和我市“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力加快社會事業(yè)發(fā)展，著力保障和改善民生，著力提高公共服務(wù)水平，著力深化改革和擴(kuò)大開放，努力把天水建成經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)的區(qū)域中心城市和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)西端的重要增長極。
會議綜合分析未來五年發(fā)展環(huán)境和條件，提出“十二五”時期的主要奮斗目標(biāo)：力爭經(jīng)濟(jì)總量在全省保持較前位次，人均生產(chǎn)總值達(dá)到全省中等水平，綜合經(jīng)濟(jì)實力、基礎(chǔ)設(shè)施水平、可持續(xù)發(fā)展能力、對外開放程度、人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。力爭國民經(jīng)濟(jì)增長速度高于“十一五”期間平均增速和全省平均增速，地方財政收入增幅高于生產(chǎn)總值增幅，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平，全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增長速度達(dá)到全省平均水平以上，人口自然增長率、萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在全省平均水平之內(nèi)，努力把天水打造成為西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工城市、西北最佳宜居環(huán)境城市、國家重點旅游城市。
會議強(qiáng)調(diào)，要突出科學(xué)發(fā)展這個主題，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，努力推動天水經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展。要深入實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，按照“突出一個振興，建設(shè)一區(qū)多園，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的思路，狠抓工業(yè)園區(qū)、工業(yè)項目建設(shè)和企業(yè)自主創(chuàng)新，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力，把天水建成國家先進(jìn)裝備制造業(yè)重要基地和西部工業(yè)強(qiáng)市。要始終不渝地把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大扶貧攻堅力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，加快“區(qū)域旅游集散中心”建設(shè)，做大做強(qiáng)商貿(mào)旅游業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。要搶抓機(jī)遇，加大投入，加快城市建設(shè)步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要堅持以關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬全局，深化各項改革，加強(qiáng)交流合作，擴(kuò)大對外開放，加快發(fā)展步伐。
會議強(qiáng)調(diào)，要堅持以人為本，著力改善民生，全力推動和諧社會建設(shè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推動創(chuàng)新型城市建設(shè)，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快旅游文化大市建設(shè)。要進(jìn)一步完善社會保障體系，改革城鄉(xiāng)居民收入分配格局，著力提高人民群眾生活水平，真正讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要狠抓“平安天水”建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，高度重視信訪工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
會議強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展，歸根到底要靠廣大共產(chǎn)黨員和各族人民群眾的共同努力。要不斷解放思想，進(jìn)一步深化對市情的認(rèn)識，開闊視野、拓寬思路，以創(chuàng)新的辦法解決工作中的各種矛盾和問題，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委要充分發(fā)揮“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、議大事、作決策、管全局，把各方面力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，切實加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。要搶抓各種機(jī)遇，用好用足用活各項政策，抓好項目的謀劃和銜接落實，把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為具體的建設(shè)項目，轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長點。要全力爭取項目，進(jìn)一步增強(qiáng)市場意識、競爭意識、份額意識，力爭在項目爭取上取得新的重大突破。要切實改進(jìn)作風(fēng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上。要凝聚發(fā)展合力，自覺服從和服務(wù)于全市中心工作，努力形成步調(diào)一致抓工作、全力以赴促發(fā)展的整體合力。
會議號召，未來五年，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快我市發(fā)展的重要時期。我們一定要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致，扎實工作，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為推動天水跨越式科學(xué)發(fā)展而努力奮斗！
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