加強環(huán)境保護(hù) 推動科學(xué)發(fā)展
——訪天水市委常委、副市長 陳偉

(《直播天水》視頻截圖)
記 者:請您談一談科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
陳 偉:黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀并在全黨開展學(xué)習(xí)實踐活動,是我們黨總結(jié)了30年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗,吸取了世界上其他國家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出的全新的發(fā)展觀?沙掷m(xù)發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的基本特征之一,是從環(huán)境與自然資源角度提出的關(guān)于人類長期發(fā)展的戰(zhàn)略與模式,強調(diào)的是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),追求的是人與自然的和諧,其核心思想就是必須以人為本,經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展應(yīng)該建立在生態(tài)持續(xù)能力、社會公正和人們積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)之上;它的目標(biāo)是不僅滿足人類的各種需求,而且還要關(guān)注各種經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)合理性,保護(hù)生態(tài)資源,不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅;從可持續(xù)發(fā)展的定義和內(nèi)涵中可以看到,做好環(huán)境保護(hù)工作,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要內(nèi)容。

記 者:環(huán)境保護(hù)是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,請您談一下當(dāng)前全市環(huán)境保護(hù)工作面臨那些壓力和矛盾?
陳 偉:在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各級政府、相關(guān)職能部門和社會各界的共同努力下,全市環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門配合、公眾參與的良好局面,全市環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)具備了良好的政治、社會和工作基礎(chǔ),發(fā)展的大環(huán)境很好,但由于受地理環(huán)境等客觀因素的制約和主觀意識等諸多因素的影響,全市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢仍然很嚴(yán)峻。
一是受地理條件限制,污染物排放與環(huán)境容量之間的矛盾十分突出;二是結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后與減排剛性要求的矛盾突出,給下一步減排工作造成很大壓力;三是環(huán)境質(zhì)量改善緩慢與人民群眾對環(huán)境質(zhì)量期望值不斷提高的矛盾突出,給各級政府和環(huán)保部門帶來了更大的壓力;四是日益繁重的環(huán)保任務(wù)與環(huán)保隊伍能力薄弱的矛盾十分突出,市縣區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村環(huán)保網(wǎng)絡(luò)體系和能力建設(shè)嚴(yán)重滯后,難以適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢的發(fā)展;五是堅持科學(xué)發(fā)展與化解當(dāng)前金融危機之間的矛盾有可能顯現(xiàn)。一些企業(yè)可能會放松管理,減少環(huán)保治理投入,甚至擅自停運污染設(shè)施,或偷排、超標(biāo)排放污染物,這些不利因素的存在,必然會對今后的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生諸多的壓力和困難。

記 者:針對當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的壓力,請您談?wù)劶訌姯h(huán)境保護(hù)的措施。
陳 偉:全面落實科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是解決環(huán)境與發(fā)展矛盾的治本之策,加強環(huán)境保護(hù)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”的重要手段。
第一,要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。要抓住擴(kuò)大內(nèi)需的機遇,加快我市工業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用,不斷提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)比重,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)層次和覆蓋面。
第二,要加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體污染防治能力。
第三,要嚴(yán)把環(huán)保審批準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,力求新建項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益三同步。

第四,要加強環(huán)境監(jiān)督管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),防止新污染源的產(chǎn)生。要嚴(yán)格實施污染物排放總量控制制度,突出抓好污染減排工作。
第五,要突出抓好城市環(huán)境綜合整治和管理工作。當(dāng)前全市上下正在積極開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,這為加強環(huán)保工作提供了良好的機遇,營造了良好的社會氛圍,我們要不失時機地抓住這一機遇,積極主動地開展城市環(huán)境綜合整治工作,加大城市噪聲、餐飲業(yè)油煙治理、小鍋爐關(guān)閉工作力度,認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的環(huán)境熱難點問題,提高市民對生活環(huán)境的滿意率。