編者按
城市文明建設(shè)實(shí)地點(diǎn)位治理，直接關(guān)系民生，直觀反映城市文明建設(shè)水平。我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市以來，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦打造信仰堅(jiān)定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市，堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，城市人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、城市面貌、市民素質(zhì)顯著提升，為推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向建設(shè)城市文明轉(zhuǎn)變積累了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)精神文明建設(shè)工作的重要指示精神，深入貫徹落實(shí)全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)和中央城市工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府部署要求，力爭(zhēng)在新一輪創(chuàng)建中取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破，現(xiàn)選取城市文明建設(shè)實(shí)地點(diǎn)位治理案例，供學(xué)習(xí)參考。
小區(qū)篇
老舊小區(qū)換新顏 文明建設(shè)織錦繡
秦州區(qū)西關(guān)街道永慶路社區(qū)堅(jiān)家河小區(qū)位于友好路，毗鄰堅(jiān)家河花鳥魚蟲市場(chǎng)，小區(qū)建成于1999年，2021年被列入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，現(xiàn)有住宅樓9棟38個(gè)單元，居民362戶883人。
引言
由于堅(jiān)家河小區(qū)物業(yè)管理薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、環(huán)境衛(wèi)生差、居民群眾參與度低等突出問題，成為社區(qū)在推進(jìn)建設(shè)城市文明工作中名副其實(shí)的“硬骨頭”。面對(duì)這一挑戰(zhàn)，社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、群眾主體、標(biāo)本兼治的工作思路，聚焦環(huán)境衛(wèi)生改善、居民素養(yǎng)提升、宣傳氛圍營(yíng)造三大核心任務(wù)，下足“繡花”功夫，推動(dòng)小區(qū)面貌煥然一新，文明風(fēng)尚漸入人心。
做法與成效
一是靶向攻堅(jiān)治環(huán)境，筑牢文明建設(shè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持硬件改造＋長(zhǎng)效管理雙輪驅(qū)動(dòng)，讓環(huán)境從根本上得以改觀。系統(tǒng)改造補(bǔ)短板，針對(duì)小區(qū)普遍存在的墻面景觀磚瓦破損、管網(wǎng)堵塞、照明設(shè)施損壞等問題，社區(qū)黨委主動(dòng)對(duì)接住建、供電、消防等部門實(shí)施微改造工程，先后補(bǔ)填磚瓦300余片，疏通改造雨污管網(wǎng)200米，更換樓道玻璃52片，修護(hù)樓道照明燈46盞。清根見底破難題，面對(duì)多年累積的衛(wèi)生死角與亂堆亂放頑疾，發(fā)動(dòng)物業(yè)、黨員、熱心居民組建攻堅(jiān)隊(duì)，發(fā)起樓道革命與庭院清整行動(dòng)，通過張貼公告、入戶勸導(dǎo)、集中清理三步走，精準(zhǔn)發(fā)力告別環(huán)境臟亂差。并針對(duì)車輛亂停、飛線充電等老大難問題，協(xié)調(diào)住建部門增設(shè)集中充電設(shè)施2組，劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車位38個(gè)，為居民騰挪出寶貴的公共區(qū)域。精管細(xì)護(hù)建機(jī)制，組建由社區(qū)主導(dǎo)、物業(yè)管理、居民參與的三方聯(lián)動(dòng)體系。物業(yè)公司負(fù)責(zé)日常保潔、垃圾清運(yùn)等基礎(chǔ)服務(wù)，網(wǎng)格員擔(dān)任環(huán)境監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)反饋、快速處置，居民樓棟長(zhǎng)分片監(jiān)督，在小區(qū)群內(nèi)曝光不文明現(xiàn)象、提出改進(jìn)建議，逐步形成清理—維護(hù)—鞏固的閉環(huán)管理。
二是多元共治提素養(yǎng)，激活文明建設(shè)內(nèi)力。搭建參與平臺(tái)、培育文明習(xí)慣，讓居民從“要我文明”轉(zhuǎn)為“我要文明”。樹標(biāo)桿，凝聚正能量，深挖小區(qū)內(nèi)的身邊好人和凡人善舉，將他們的事跡通過小區(qū)微信群、宣講會(huì)等形式廣泛傳播。并邀請(qǐng)社區(qū)“銀齡宣講團(tuán)”講述文明故事、家風(fēng)家訓(xùn)，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)居民，營(yíng)造崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。促參與，提升歸屬感，依托居民議事廳，在充分聽取民意的基礎(chǔ)上商討修訂《居民文明公約》，明確環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、鄰里互助等行為規(guī)范。同時(shí)圍繞小區(qū)物業(yè)管理、公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治等問題，由社區(qū)黨委牽頭組織居民代表、物業(yè)、相關(guān)部門等協(xié)商議事12次，極大增強(qiáng)了居民的責(zé)任感和規(guī)則意識(shí)。強(qiáng)服務(wù)，志愿促融合，依托社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，積極引導(dǎo)小區(qū)黨員主動(dòng)亮身份，不斷帶動(dòng)凝聚黨群力量，組建涵蓋11項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的蒲公英志愿服務(wù)隊(duì)，以整治微環(huán)境、調(diào)處微糾紛、排查微隱患等為靶向目標(biāo)，廣泛開展關(guān)愛幫扶、環(huán)境維護(hù)、文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)，有效將居民從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”。
三是聚焦宣傳濃氛圍，厚植文明建設(shè)沃土。宣傳氛圍是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵，以“精準(zhǔn)滴灌”替代“大水漫灌”，破解宣傳效能瓶頸。載體創(chuàng)新，提升宣傳可見度，依托友好路文明街區(qū)建設(shè)，在小區(qū)出入口東西兩側(cè)分設(shè)以道德模范、光盤行動(dòng)、垃圾分類等內(nèi)容的宣傳展板40塊，并結(jié)合社區(qū)陣地外側(cè)墻面、小區(qū)顯著位置設(shè)置宣傳展板10處，單元樓道間張貼文明提示語(yǔ)56張。同時(shí)利用小區(qū)微信群常態(tài)化推送環(huán)保知識(shí)、文明養(yǎng)犬貼士等，讓文明理念抬眼可見舉足即觀。內(nèi)容轉(zhuǎn)化，提升宣傳認(rèn)同度，為使宣傳內(nèi)容生活化，除展板制作采用居民更易接受理解的圖文并茂形式外，還將生硬難懂的政策方針、文明規(guī)范轉(zhuǎn)化為大白話和通俗易懂的小故事，再由社區(qū)銀齡宣講團(tuán)和蒲公英志愿服務(wù)隊(duì)，以群眾喜聞樂見的方式，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情的表達(dá)使文明理念宣傳更接地氣、更有人情味。活動(dòng)浸潤(rùn)，提升宣傳滲透度，依托社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，結(jié)合年內(nèi)傳統(tǒng)節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極策劃組織“我們的節(jié)日”“文明禮儀大家談”“小手拉大手共創(chuàng)文明城”“家風(fēng)宣講”等各類主題鮮明、形式多樣的群眾性文化活動(dòng)，讓居民在潛移默化中提升文明意識(shí)，在參與中感受文明力量，增強(qiáng)認(rèn)同感。
啟示與思考
群眾參與是核心動(dòng)力。小區(qū)的事居民最有發(fā)言權(quán)，也最有行動(dòng)力。從“要我文明”到“我要文明”的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于要讓居民感受到文明創(chuàng)建是為了自己。通過加入志愿者、參與實(shí)踐活動(dòng)等方式，轉(zhuǎn)變居民的立場(chǎng)才能讓文明習(xí)慣落地生根。
精準(zhǔn)施策是關(guān)鍵方法。小區(qū)的問題千差萬別，有的需要先解決設(shè)施問題，有的需要重點(diǎn)引導(dǎo)行為，有的需要強(qiáng)化宣傳氛圍。只有深入摸排、分類施策，才能把力氣用在刀刃上，讓整治效果看得見、留得住。文明創(chuàng)建不是一陣風(fēng)，將“社區(qū)＋物業(yè)＋居民”的三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制制度化、長(zhǎng)效化，確保整治成果不反彈、文明素養(yǎng)能持續(xù)、創(chuàng)建氛圍長(zhǎng)保持。
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