堅(jiān)持“七個(gè)狠抓” 促進(jìn)司法公正
——天水市秦州區(qū)人民法院促進(jìn)司法公正工作簡(jiǎn)述

近年來(lái),秦州區(qū)法院堅(jiān)持以“三個(gè)至上”為指導(dǎo)思想,以“為大局服務(wù),為人民司法”為工作主題,狠抓司法辦案第一要?jiǎng)?wù),強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任,著力提升能力第一需要,筑牢司法廉潔第一防線,聚精會(huì)神抓審判,堅(jiān)持不懈抓隊(duì)伍,突出重點(diǎn)抓管理,各項(xiàng)工作走在了全省、全市法院前列,取得了十分矚目的成績(jī)。2012年來(lái),先后被蘭州軍區(qū)及西北五省(區(qū))、新疆建設(shè)兵團(tuán)政法委聯(lián)合表彰為涉軍維權(quán)工作先進(jìn)單位,被省高院報(bào)請(qǐng)最高院記全國(guó)法院集體二等功,被市中院評(píng)為全市先進(jìn)法院,被區(qū)委評(píng)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)好組織,共獲得21項(xiàng)集體榮譽(yù)獎(jiǎng);1人被省高院報(bào)請(qǐng)最高院記個(gè)人一等功,5人被記個(gè)人三等功,3人被記個(gè)人嘉獎(jiǎng),有36名干警分別受到省市區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì),年度受表彰獎(jiǎng)勵(lì)干警占全院人員的三分之一以上。先后涌現(xiàn)出一批以“全國(guó)優(yōu)秀法官”薛偉、“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”王存芳、“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”魏素梅等為代表的先進(jìn)典型。全體干警滿腔赤誠(chéng),團(tuán)結(jié)一致,秉公司法,高效廉潔,以“7項(xiàng)狠抓”為重點(diǎn),促進(jìn)司法公正,正在不斷譜寫(xiě)著新的篇章。
一、狠抓案件質(zhì)量效率,促進(jìn)司法公正
秦州區(qū)法院堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局作為履行審判職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化反映在司法領(lǐng)域的各種情況和問(wèn)題,主動(dòng)將法院工作置于發(fā)展大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)。受理案件從2010年的4311件上升到2012年的5190件,結(jié)案從4224件上升到5130件,結(jié)案率均在98%以上。2013年1至4月,受理案件1287件,審結(jié)1081件,結(jié)案率為84%。在收、結(jié)案數(shù)屢創(chuàng)新高的情況下,我院堅(jiān)持法律效果和社會(huì)效果相結(jié)合,始終用良好的審判工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航。與去年同比收、結(jié)案分別上升5.4%和5.8%,而上訴率下降1.1%,二審維持率提高6.7%;今年前四個(gè)月案件,上訴率繼續(xù)降低,結(jié)案期限平均縮短10.5天,審判質(zhì)效顯著提高。

二、狠抓重大案件審理,促進(jìn)司法公正
2012年,成功審結(jié)了“10.13”黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件,該案為國(guó)家公安部一號(hào)督辦案件,案卷達(dá)100宗、到案被告人64名、涉及罪名13項(xiàng)、犯罪事實(shí)44起,屬我市乃至全省建國(guó)以來(lái)一次庭審涉案人數(shù)最多,涉及罪名最多的刑事涉黑案件。區(qū)法院抽調(diào)精兵強(qiáng)將提前介入,扎實(shí)準(zhǔn)備,精心組織,周密部署,指揮參戰(zhàn)的法警、公安、武警、交警、醫(yī)療、藥監(jiān)等部門400多人參與押解、值庭、安保等工作,確保庭審萬(wàn)無(wú)一失。通過(guò)13天的連續(xù)開(kāi)庭,嚴(yán)格保密的評(píng)議,審慎、全面的合議庭合議,嚴(yán)肅認(rèn)真的審委會(huì)討論,以及莊嚴(yán)的公開(kāi)宣判,安全、平穩(wěn)、公平、公正地得以判決,共判處余海林等64名被告人二至二十年不等的刑罰,其中對(duì)7名黑社會(huì)性質(zhì)犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干成員均處以二十年有期徒刑,有力地震懾了犯罪,社會(huì)反響良好。該案被評(píng)為全省法院十大案件之首,榮獲全市法院庭審觀摩特別獎(jiǎng)和裁判文書(shū)特別獎(jiǎng)。

三、狠抓審判流程管理,促進(jìn)司法公正
按照“立、審、執(zhí)、監(jiān)”“4分立”的原則和“大立案、精審判、強(qiáng)執(zhí)行、重監(jiān)督”的要求,將庭前審查、立案、送達(dá)、證據(jù)責(zé)任分配、證據(jù)保全、財(cái)產(chǎn)保全、排庭、記錄工作交由立案庭負(fù)責(zé)辦理;審判業(yè)務(wù)庭根據(jù)統(tǒng)一排庭,進(jìn)行庭審、作出裁判。通過(guò)推行審判流程管理,使各庭相互監(jiān)督制約,減少當(dāng)事人與法官接觸,有效防止關(guān)系案、人情案,使案件質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。

四、狠抓涉訴信訪工作,促進(jìn)司法公正
促進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持定期接訪和隨訪隨接相結(jié)合、院領(lǐng)導(dǎo)接訪和辦案法官接訪相結(jié)合,推行評(píng)估預(yù)防、信訪通報(bào)、約期接談、多元化解和案件終結(jié)等五項(xiàng)制度,采取帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、司法救助及召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等方式,集中清理化解涉訴信訪積案,有效化解了一批重復(fù)訪、集體訪案件,化解10年以上積案13件,5年以上積案97件,困擾區(qū)法院工作多年的信訪問(wèn)題得到了有效解決。創(chuàng)新信執(zhí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,自覺(jué)服務(wù)于黨委、政府工作大局,積極參與省、市重大項(xiàng)目涉法釋明工作,著力于源頭治理,涉訴信訪案件明顯減少。
五、狠抓內(nèi)部審判監(jiān)督,促進(jìn)司法公正
建立健全經(jīng)常性案件質(zhì)量檢評(píng)、紀(jì)檢監(jiān)察和信訪聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行當(dāng)月結(jié)案、次月檢評(píng),每月編發(fā)《審監(jiān)通報(bào)》、每季公布案件質(zhì)量評(píng)估結(jié)果,把對(duì)審判和執(zhí)行的監(jiān)督工作向前延伸,變審后監(jiān)督為審前預(yù)防、審中監(jiān)督、審后評(píng)查相結(jié)合,變當(dāng)事人反映問(wèn)題為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從而有效地防止了“次品”案件過(guò)關(guān)。辦理案件中,實(shí)行主辦法官、庭長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)層層把關(guān)負(fù)責(zé),相互監(jiān)督制約,做到了權(quán)力不越軌、案件不失控。

六、狠抓主動(dòng)接受監(jiān)督,促進(jìn)司法公正
始終堅(jiān)持把法院工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,置于人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督之下,積極辦理人大代表建議,及時(shí)報(bào)告執(zhí)法檢查和其他各項(xiàng)工作。堅(jiān)持重大敏感案件邀請(qǐng)人大代表代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審并進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)辦理代表、委員意見(jiàn)和建議,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。全面實(shí)行立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書(shū)、審務(wù)等六項(xiàng)公開(kāi),除法律特別規(guī)定外,公開(kāi)審理率、公開(kāi)宣判率、裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)率均達(dá)100%,審判執(zhí)行工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。通過(guò)發(fā)放便民服務(wù)卡、開(kāi)通民意溝通信箱、公布立案咨詢電話、廣泛收集社情民意,全力解決當(dāng)事人反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。充分發(fā)揮人民陪審員的陪審和監(jiān)督作用,確!皩<抑腔邸、“群眾智慧”有用武之地。2012年31名人民陪審員參與審理案件214件,陪審案件占普通程序?qū)徖戆讣?8.6%,陪審率位居全市法院第一名。

七、狠抓司法能力建設(shè),促進(jìn)公正司法
廣泛開(kāi)展以評(píng)(案件評(píng)析)促學(xué)、以考(業(yè)務(wù)考試)促學(xué)、以賽(司法競(jìng)賽)促學(xué)、以訓(xùn)(定期培訓(xùn))促學(xué)、以研(開(kāi)展調(diào)研)促學(xué)、以會(huì)(周一例會(huì))促學(xué),做到新的法律及時(shí)學(xué),舊的法律鞏固學(xué),聯(lián)系審判促進(jìn)學(xué),推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”法院創(chuàng)建步伐。重點(diǎn)結(jié)合審判工作,采取典型案例研討,庭審觀摩講評(píng),裁判文書(shū)展評(píng),優(yōu)秀論文評(píng)比,大力開(kāi)展崗位練兵,提高法官辦理案件、駕馭庭審、司法論理的能力和水平。全年共組織庭審觀摩31次,開(kāi)展裁判文書(shū)展評(píng)4次120余份。年內(nèi)撰寫(xiě)論文23篇,編發(fā)《秦州法院簡(jiǎn)報(bào)》62期,在“中國(guó)法院網(wǎng)”、《甘肅法制報(bào)》、《法刊》等報(bào)刊、網(wǎng)站刊登宣傳文章和案例130余篇。庭審工作和裁判文書(shū)均被上級(jí)法院年度表彰獎(jiǎng)勵(lì),1人被省高院評(píng)為全省法院系統(tǒng)宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,1篇論文在中國(guó)法學(xué)會(huì)年度征文中獲獎(jiǎng),6篇論文在省、市法院學(xué)術(shù)研討會(huì)上獲獎(jiǎng)。
2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,也是秦州經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要一年,區(qū)法院將堅(jiān)持“為大局服務(wù),為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“率先跨越發(fā)展,建成幸福美好小康區(qū)”的總體目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以促進(jìn)社會(huì)公平正義為核心,全面加強(qiáng)審判工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。 |