以工代賑激活力村民自建繪就鄉(xiāng)村振興新圖景
——清水縣白沙鎮(zhèn)創(chuàng)新模式讓民生工程惠及群眾
今年以來(lái)，白沙鎮(zhèn)積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于創(chuàng)新以工代賑項(xiàng)目承接方式、促進(jìn)群眾就業(yè)增收的工作導(dǎo)向，在易地扶貧搬遷安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施鞏固提升項(xiàng)目中，探索推行以工代賑自主實(shí)施模式，既補(bǔ)齊了民生短板，又讓當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)增收，走出了一條民生改善與群眾參與深度融合的鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展路徑。
“以前下雨天出門(mén)，巷道全是泥坑�，F(xiàn)在路修平了、排水也快了，還能在家門(mén)口掙錢(qián)、學(xué)技能，這樣的好事真是辦到了我們心坎里！”站在自家門(mén)口，望著干凈整潔的街道，白沙鎮(zhèn)群眾申天久臉上滿是笑容。
2025年，白沙鎮(zhèn)錨定群眾急難愁盼，緊扣以工代賑政策要求，創(chuàng)新啟動(dòng)“群眾自主實(shí)施”模式，推進(jìn)易地扶貧搬遷安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施鞏固提升項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資274萬(wàn)元，其中以工代賑資金268萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施7446平方米巷道硬化、2.17公里排水渠及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，在完善安置區(qū)功能的同時(shí)，為群眾增收拓寬了渠道。
項(xiàng)目謀劃階段，白沙鎮(zhèn)堅(jiān)持“先有群眾、后有項(xiàng)目”原則，組織鎮(zhèn)村干部深入入戶(hù)走訪，精準(zhǔn)摸清214戶(hù)819名群眾的務(wù)工意愿。針對(duì)巷道泥濘、汛期積水等突出問(wèn)題，通過(guò)村民代表大會(huì)、入戶(hù)座談等多種形式廣泛征集意見(jiàn)建議120余條，讓項(xiàng)目建設(shè)真正貼合群眾需求。同時(shí)，項(xiàng)目明確勞務(wù)報(bào)酬占比達(dá)36.57%，確保政策紅利直達(dá)基層群眾。
為保障項(xiàng)目高質(zhì)高效推進(jìn)，白沙鎮(zhèn)構(gòu)建“縣級(jí)專(zhuān)班指導(dǎo)、鎮(zhèn)村實(shí)施組主導(dǎo)、村民監(jiān)事會(huì)監(jiān)督”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制�？h級(jí)專(zhuān)班全程跟蹤監(jiān)管，聚焦項(xiàng)目質(zhì)量、施工安全及政策落實(shí)；鎮(zhèn)村實(shí)施組設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)、廉政監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等專(zhuān)項(xiàng)崗位，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、閉環(huán)管理；由黨員、脫貧戶(hù)、鄉(xiāng)賢組成的村民監(jiān)事會(huì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程監(jiān)督。此外，項(xiàng)目還細(xì)化安全管理等崗位設(shè)置，聘請(qǐng)第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)，推行工程質(zhì)量“觸發(fā)紅線制”，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程公開(kāi)透明、規(guī)范有序推進(jìn)。
項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，白沙鎮(zhèn)堅(jiān)持優(yōu)先吸納本地群眾務(wù)工，累計(jì)帶動(dòng)54人就業(yè)，其中易地搬遷群眾8人、脫貧戶(hù)15人。“我之前沒(méi)技術(shù)，只能打零工。今年在項(xiàng)目上做混凝土工，每天能掙300元，還參加了技能培訓(xùn)，以后找活更有底氣了�！卑咨虫�(zhèn)務(wù)工群眾王建剛坦言，四個(gè)月下來(lái)已增收近3萬(wàn)元，且工資每月15日前準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，從未拖欠。
項(xiàng)目創(chuàng)新采用“以崗代訓(xùn)”模式，幫助務(wù)工群眾快速提升技能，實(shí)現(xiàn)從“零工”到“小工”、再到“大工”的能力躍升。施工班組憑借項(xiàng)目建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)可承接周邊同類(lèi)工程，形成持續(xù)增收的長(zhǎng)效能力。項(xiàng)目建成后，安置區(qū)長(zhǎng)期存在的“出行難”和汛期積水問(wèn)題得到徹底解決，新建排水系統(tǒng)20分鐘內(nèi)即可快速排澇，在今年汛期實(shí)現(xiàn)零積水，人居環(huán)境得到顯著改善。
“截至目前，項(xiàng)目已累計(jì)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬98萬(wàn)元，54名務(wù)工群眾人均年增收1.81萬(wàn)元�！卑咨虫�(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)蘇敏學(xué)介紹說(shuō)。下一步，白沙鎮(zhèn)將持續(xù)深化以工代賑工作實(shí)踐，推動(dòng)群眾從“要我參與”向“我要參與”轉(zhuǎn)變，既讓群眾的“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)，更讓他們的“腰桿子”挺起來(lái)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入持久內(nèi)生動(dòng)力。（圖/文清水融媒記者王永強(qiáng)王衛(wèi)東胡廣霞）
（來(lái)源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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