今年以來，清水縣人大常委會緊扣“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動部署，將全過程人民民主融入監(jiān)督工作全過程，創(chuàng)新推出“現(xiàn)場評議、電話評議、大會評議”三位一體的“三評議”模式，組織30多名省市縣人大代表，聚焦市場主體期待和群眾急切訴求，為縣域營商環(huán)境“精準(zhǔn)畫像”“對癥開方”。
在縣政務(wù)服務(wù)中心的評議現(xiàn)場，人大代表化身“體驗官”，全程跟隨企業(yè)辦事人員辦理注冊登記、項目審批等業(yè)務(wù)，通過“談、看、議、查”細(xì)致了解流程是否繁瑣、工作人員服務(wù)態(tài)度是否熱情、政策解讀是否到位�！巴ㄟ^這幾天的監(jiān)督和觀察，我感覺到辦事人員的服務(wù)態(tài)度特別好，流程也相當(dāng)簡化，清水縣的營商環(huán)境一天比一天好了�！眳⑴c現(xiàn)場評議的縣人大代表單松茂說。他在體驗過程中發(fā)現(xiàn)，中心還設(shè)立了咨詢引導(dǎo)和幫辦代辦專區(qū)，針對老年人、殘疾人等特殊群體提供“一對一”協(xié)助，這些細(xì)節(jié)讓營商環(huán)境更有溫度。
為確保評議工作落地見效，縣人大常委會高位統(tǒng)籌，會同縣政協(xié)制定《清水縣優(yōu)化營商環(huán)境評議工作實施方案》，成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確目標(biāo)要求、評議原則、評分標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容。4名常委會副主任分別帶隊，每組配備7至8名具備專業(yè)知識、履職能力突出的省市縣人大代表，對12個指標(biāo)牽頭單位、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及69個部門單位開展全方位評議。評議前，專門組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，邀請縣營商環(huán)境局負(fù)責(zé)人詳解政策要求和評議重點，為代表精準(zhǔn)履職“充電賦能”。
評議過程中，代表們采取“談、看、議、查”相結(jié)合的方式，深入政務(wù)服務(wù)大廳、企業(yè)生產(chǎn)一線，圍繞指標(biāo)提升、公正執(zhí)法、作風(fēng)建設(shè)、政策落實四項內(nèi)容現(xiàn)場填寫問卷調(diào)查表。通過電話隨機訪談92戶企業(yè)，走訪36戶市場主體，與124戶企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面交流，收集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷830份，全面梳理出五個方面91條問題建議。組織被評議單位圍繞工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、工作效率、作風(fēng)建設(shè)開展現(xiàn)場互評打分，確保評議數(shù)據(jù)客觀真實、結(jié)果科學(xué)公正。
“三評議”不僅是一次對營商環(huán)境的“全面體檢”，更是一場推動部門履職的“效能革命”。縣政務(wù)服務(wù)中心整合設(shè)置5個社會事務(wù)綜合窗口和“高效辦成一件事”“跨省通辦”2個專窗，上線6個“高效辦成一件事”事項，其中“教育入學(xué)”一件事被列為全省試點。相關(guān)部門全面落實招商引資“項目管家”服務(wù)機制和“要素跟著項目走”保障機制，縱深推進“引大引強引頭部”行動，營造親清、安清、富清的發(fā)展環(huán)境。今年新簽約入庫招商引資項目25個，簽約額68.81億元，18個項目已建成投產(chǎn)，4個項目正在建設(shè)，3個即將啟動建設(shè)。目前，累計到位省外資金76.87億元，增長15.81億元，增速25.89%，近兩年到位資金占比91.31%。招商熱度與項目建設(shè)速度同步提升。
與此同時，各級人大代表的履職能力也在實踐中顯著提升，累計召開部門企業(yè)代表座談會29次，提出一系列針對性強、可操作的意見建議，全程跟蹤問題整改“后半篇文章”，推動24個企業(yè)訴求得到妥善解決。人大監(jiān)督的精準(zhǔn)發(fā)力，既為市場主體紓困解難，也讓人大威信持續(xù)提高，贏得了群眾和企業(yè)的廣泛認(rèn)可。
縣人大常委會機關(guān)黨組成員、辦公室副主任高云說：“清水縣人大常委會始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將全過程人民民主貫穿營商環(huán)境監(jiān)督全過程。通過‘三評議’創(chuàng)新監(jiān)督方式，我們既當(dāng)好營商環(huán)境的‘監(jiān)督員’，也做好企業(yè)發(fā)展的‘服務(wù)員’，推動部門履職提質(zhì)增效。下一步，我們將持續(xù)深化評議成果運用，緊盯企業(yè)急難愁盼問題，強化跟蹤問效，不斷拓寬公民有序參與渠道，讓營商環(huán)境更有溫度、發(fā)展動能更加強勁，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人大力量。”（清水融媒記者趙凱娜王志君）
（來源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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