清水縣社會(huì)治安綜合治理中心劉玉代：
筑牢平安基石，賦能基層治理
盛會(huì)啟新程，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。黨的二十屆四中全會(huì)為“十五五”時(shí)期發(fā)展擘畫宏偉藍(lán)圖，發(fā)出了接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代強(qiáng)音，為清水縣未來的發(fā)展之路提供了明確的行動(dòng)指南和根本遵循。為推動(dòng)全會(huì)精神在清水大地落地生根、開花結(jié)果，清水縣融媒體中心推出專欄，深入采訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人，圍繞學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神談?wù)J識(shí)、謀思路、話落實(shí)，以全會(huì)精神為指引，凝聚奮進(jìn)力量、激發(fā)實(shí)干熱情，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)清水高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，共同書寫中國式現(xiàn)代化清水實(shí)踐的嶄新篇章！本期專訪的是清水縣社會(huì)治安綜合治理中心主任劉玉代。
“黨的二十屆四中全會(huì)是在我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。全會(huì)審議通過的“十五五”規(guī)劃建議，不僅擘畫了國家未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，更是首次將“推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)”納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。這一定位標(biāo)志著綜治中心建設(shè)進(jìn)入了規(guī)范化、制度化、法治化發(fā)展的新階段，為我們基層治理工作指明了前所未有的清晰方向和根本遵循�！鼻逅h綜治中心主任劉玉代表示，圍繞全會(huì)提出的“提高公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系”等要求，縣綜治中心堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一，將全會(huì)精神的核心要義轉(zhuǎn)化為一系列具體、可操作的工作機(jī)制和實(shí)際行動(dòng)。
一、打造“一站式”終點(diǎn)站，推動(dòng)矛盾化解從“物理集中”到“化學(xué)融合”
基層治理不能“各管一攤”。為此，中心嚴(yán)格按照“五個(gè)規(guī)范化”要求進(jìn)行了升級(jí)改造，集成了糾紛調(diào)解、法律咨詢、信訪接待、司法服務(wù)等多種功能。我們的目標(biāo)是成為群眾解決訴求的“終點(diǎn)站”，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”。
整合資源，攥指成拳：我們建立了“常駐+輪駐+隨駐”的部門聯(lián)動(dòng)架構(gòu)，推動(dòng)公安、法院、司法、人社等多部門力量常駐或隨叫隨到，改變了以往力量分散的局面，形成了“綜治中心搭臺(tái)、入駐部門唱戲”的解紛合力。
優(yōu)化流程，閉環(huán)管理：對(duì)所有受理事項(xiàng)實(shí)行“一窗式受理、一張網(wǎng)研判、一攬子解決”。我們推廣“一案一碼”管理，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛從受理、分流、調(diào)解到反饋的全流程在線流轉(zhuǎn)和可查可溯，確保群眾的每一個(gè)訴求都得到負(fù)責(zé)任的處理。
二、織密“網(wǎng)格化”感知網(wǎng)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控從“被動(dòng)處置”到“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”
將網(wǎng)格化管理作為延伸治理觸角的“神經(jīng)末梢”，著力構(gòu)建“村級(jí)前哨點(diǎn)、鎮(zhèn)級(jí)主陣地、縣級(jí)終點(diǎn)站”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。
深化“精網(wǎng)微格”：推動(dòng)黨建網(wǎng)絡(luò)與治理網(wǎng)格深度融合，將治理觸角延伸至小區(qū)樓棟、村民小組，打造“移動(dòng)探頭”和“便民使者”，確�；鶎忧闆r動(dòng)態(tài)掌握、風(fēng)險(xiǎn)隱患及早發(fā)現(xiàn)。
強(qiáng)化科技賦能：依托省、市社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，我們能夠精準(zhǔn)指揮調(diào)度網(wǎng)格員。同時(shí)，深化“雪亮工程”應(yīng)用，整合各類視頻監(jiān)控資源，構(gòu)建“可視化指揮調(diào)度+全時(shí)段巡防管控”的立體化防控網(wǎng)絡(luò)，提升對(duì)社會(huì)治安態(tài)勢(shì)的預(yù)見預(yù)警能力。
三、構(gòu)建“多元化”解紛鏈，推動(dòng)治理方式從“單一調(diào)解”到“依法共治”
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，牢固樹立源頭治理、預(yù)防為先的理念。
健全多元機(jī)制：完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和訪調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)對(duì)接機(jī)制。針對(duì)疑難復(fù)雜糾紛，我們組建了由退休法官、律師、行業(yè)專家等構(gòu)成的法律專家調(diào)解團(tuán)和專家智庫，確保化解工作既合乎“法理”，又兼顧“情理”。
聚焦源頭預(yù)防：加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭、鄰里關(guān)系、勞動(dòng)爭議等基層常見矛盾的常態(tài)化排查。同時(shí)，我們積極開展“法律進(jìn)基層”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
下一步，我們將繼續(xù)在“深學(xué)細(xì)悟、篤行擔(dān)當(dāng)”上下功夫，重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力：在“規(guī)范化”上再深化，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)中央和省委要求，進(jìn)一步優(yōu)化中心的運(yùn)行機(jī)制、管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，真正將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的治理效能。在“智能化”上再提速，積極探索人工智能、大數(shù)據(jù)分析在矛盾預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)研判中的應(yīng)用，推動(dòng)社會(huì)治理模式從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”升級(jí)，讓我們的工作更智慧、更精準(zhǔn)。在“法治化”上再夯實(shí)，不斷增強(qiáng)法治思維，善用法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。同時(shí)，繼續(xù)深化法治宣傳教育，營造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)的法治屏障。
（來源：清水縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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