【編者按】2018年，是我國改革開放40周年。為進一步全方位、多層次反映改革開放40年來清水縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)以及脫貧攻堅等各方面取得的輝煌成就，為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會營造良好的氛圍。開設(shè)【慶祝改革開放40周年】專欄，通過宣傳改革開放40周年全縣變化成就，全面反映在黨的領(lǐng)導(dǎo)下清水人民生活發(fā)生的大變化，進一步激發(fā)全縣上下打贏脫貧戰(zhàn)和全面建成小康社會的信心、決心。
【慶祝改革開放40周年】
全面深化社會事業(yè)改革 努力提升人民的幸福感
——清水縣社會事業(yè)領(lǐng)域改革綜述
近年來，清水縣社會事業(yè)領(lǐng)域改革專項小組緊緊圍繞全縣改革發(fā)展大局，把準(zhǔn)改革方向，堅持問題導(dǎo)向，聚焦群眾期盼，全面深化改革有序推進，改革紅利不斷釋放，人民群眾獲得感、滿意度不斷提升。
強力推進人社領(lǐng)域改革，織密樹牢社保網(wǎng)絡(luò)
人事人才工作穩(wěn)步推進。深入實施“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”，近年來累計實現(xiàn)就業(yè)1064人；大力開展“招才引智”，積極引進各類人才88名，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展儲備了人才力量；不斷提升職稱評審工作水平，5年來為1406名專業(yè)技術(shù)人員開展了崗位等級認定；全面推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，共審批符合晉升條件326人，穩(wěn)固建立了科學(xué)的待遇增長機制。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效顯著。《創(chuàng)業(yè)推動工程實施方案》等相繼出臺，成功創(chuàng)建清水縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)有限公司1家市級創(chuàng)業(yè)孵化基地。5年來累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
社會保障體系不斷完善。深入推進機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革，7月底實現(xiàn)由社保卡代發(fā)全縣機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金；城鄉(xiāng)醫(yī)保順利完成整合，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結(jié)算上線運行；2017年農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)了國家平臺和定點醫(yī)療機構(gòu)的互聯(lián)互通，實行跨省直補即時結(jié)報。
扎實開展教育事業(yè)領(lǐng)域改革，人民滿意度不斷提高
學(xué)前教育發(fā)展迅速。深入推進《甘肅省精準(zhǔn)扶貧學(xué)前教育專項支持計劃落地生根，建成各類幼兒園96所，學(xué)前教育三年毛入園率由2014年的64.87%提高到90.64%，有效緩解了“入園難”問題；普惠性民辦幼兒園在園幼兒比例由2014年的11.7%提高到2017年的24.3%。
義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面取消藝體加分項目；采取“城鎮(zhèn)+農(nóng)村”、“強校+弱�！钡哪Ｊ�，在全縣范圍內(nèi)建立教育聯(lián)盟8個，促進了城鄉(xiāng)、校際間資源共享和優(yōu)勢互補。
職業(yè)教育融合發(fā)展。建立中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺，促進了普通高中與中職教育的協(xié)調(diào)發(fā)展；推動天水農(nóng)校與西北農(nóng)林科技大學(xué)開展聯(lián)合辦學(xué)，成立“天水農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團”，示范形成隴東南輻射形成全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、信息技術(shù)、機械加工、汽車修理等技能型人才培養(yǎng)新機制。
教研教改創(chuàng)新實施。深入推進高中新課程改革，著力加強教育課題研究指導(dǎo)，2014年以來已報送省級立項課題31項，鑒定結(jié)題9項。
統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域改革，服務(wù)水平著力提升
持續(xù)改善服務(wù)條件�？h級兩個公立醫(yī)院籌資5000余萬元購置核磁共振、CT、彩超等大型醫(yī)療設(shè)備10多臺（套），為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室配備醫(yī)療設(shè)備設(shè)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配齊X光機、心電圖機、B超、生化分析儀、病床單元設(shè)施等醫(yī)療設(shè)備。
不斷提高群眾健康水平。組織專家學(xué)者廣泛舉辦健康知識講座，受益人群達60000余人次；全面試行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組建縣級簽約團隊6個，鄉(xiāng)級21個，村級260個；縣鄉(xiāng)各定點醫(yī)療機構(gòu)全面實現(xiàn)“先診療、后付費”；統(tǒng)籌建立“送醫(yī)上門”、“送人就醫(yī)”服務(wù)機制；積極實施“三戶一孤”大病救助工作；完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)8000多戶，衛(wèi)生廁所普及率達75%，無害化廁所普及率達40%；深入推行“村來村去”村醫(yī)培養(yǎng)模式，全縣基層醫(yī)療水平得到全面提升。
抓緊抓實食藥品領(lǐng)域改革，安全體系逐步建立
18鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥品監(jiān)督管理所規(guī)范化創(chuàng)建工作全面完成，全縣藥品經(jīng)營企業(yè)實施新版GSP認證，積極推進處方藥和非處方藥分類管理銷售，全縣48家藥品經(jīng)營企業(yè)已全部實現(xiàn)藥品電子監(jiān)管，其中24家藥品零售企業(yè)配備了電子便民查詢機，食品安全監(jiān)管體系逐步健全。
創(chuàng)新推動民政領(lǐng)域改革，兜底功能逐步完善
提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。投資300萬元建成救災(zāi)物資儲備庫一座，儲備大型發(fā)電機組、帳篷等救災(zāi)物資若干；協(xié)同18鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了減災(zāi)委員會，為全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)奠定了堅實的組織基礎(chǔ)和物資保障。
提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。撤并縣域內(nèi)9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新建老年養(yǎng)護院、社會福利院，徹底改變了以往敬老院設(shè)立分散、服務(wù)質(zhì)量較低的局面。
深化社會治理創(chuàng)新。在黃門鎮(zhèn)小河農(nóng)村社區(qū)、白沙鎮(zhèn)白沙村、馬溝村等3個社區(qū)（村）開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，推廣建設(shè)集農(nóng)村群眾自助服務(wù)、社區(qū)金融、社區(qū)便民服務(wù)為一體的社區(qū)服務(wù)綜合體。
規(guī)范社會組織管理。建立社會組織黨建聯(lián)席會議制度，著力推進“兩個覆蓋”順利實現(xiàn)。止目前，單純社會組織黨組織覆蓋率達60%，黨建工作覆蓋率達100%。
推動惠民殯葬改革。倡導(dǎo)黨員干部帶頭推動殯葬改革，著力推進綠色、陽光、生態(tài)殯葬，打造惠民殯葬品牌。
強力推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，監(jiān)管體系不斷健全
相繼制定了《“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施細則》、《安全委員會成員單位工作職責(zé)》、《各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單》和《各級各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》，在全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了安監(jiān)站，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職安監(jiān)員78名，為全縣260個行政村配備安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員260名，全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域基層基礎(chǔ)工作得到全面加強。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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