清水縣在精準扶貧工作中，針對農(nóng)村青壯年人群大量外出務(wù)工導(dǎo)致留守兒童教育難、留守老人生活難的問題，充分吸取畢節(jié)留守兒童事件慘痛教訓(xùn)，結(jié)合“11558”精準扶貧干部下基層活動，采取五項舉措，創(chuàng)造性地開展了農(nóng)村留守兒童及空巢老人關(guān)愛救助活動，取得了良好成效。
清水縣認真落實甘肅省關(guān)于《做好全省農(nóng)村留守兒童、空巢老人等特殊困難群體關(guān)愛救助工作的緊急通知》精神，將特殊困難群體關(guān)愛救助與精準扶貧精準脫貧工作有機結(jié)合，建立了“黨政統(tǒng)籌，部門聯(lián)動，家庭盡責(zé)，社會參與，全民關(guān)懷”的留守兒童、空巢老人長效工作機制，成立清水縣留守兒童、空巢老人等特殊困難群體關(guān)愛救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了留守兒童、空巢老人家庭動態(tài)信息管理制度，留守兒童、空巢老人家庭結(jié)對幫扶制度，留守兒童談心制度，留守兒童家庭的應(yīng)急機制，留守兒童、空巢老人心理疏導(dǎo)機制，聯(lián)動救助救治機制等六項機制制度，進一步靠實了各級各部門的工作責(zé)任，確保了留守兒童和空巢老人等特殊困難群體關(guān)愛救助工作的順利有序開展。
組織召開了全縣留守兒童、空巢老人關(guān)愛救助活動動員大會，印發(fā)了《清水縣留守兒童、空巢老人等特殊困難群體關(guān)愛救助工作實施方案》，動員各級各部門和社會各界積極參與到留守兒童和空巢老人關(guān)愛救助活動中來。尤其是各級駐村幫扶工作隊員將留守兒童、空巢老人關(guān)愛救助工作作為一項具體的幫扶舉措，積極開展形式多樣的關(guān)愛救助工作，取得了較好的效果�？h“一對一獻愛心”貧困兒童資助協(xié)會利用自身平臺優(yōu)勢，廣泛聯(lián)絡(luò)社會愛心人士對貧困留守兒童進行物資資助和愛心關(guān)懷，共捐贈書包、文具等學(xué)習(xí)用品和服裝、被褥等生活用品12萬件（套），折資80多萬元，直接捐助資金170多萬元，救助貧困兒童1400多人�？h宣傳、文廣等部門和電視臺、網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳社會各界關(guān)愛救助留守兒童、空巢老人的做法和典型，營造了濃厚的輿論氛圍，形成了全社會關(guān)愛救助的工作合力。
將留守兒童、空巢老人關(guān)愛救助工作與清水縣“11558”精準扶貧干部下基層活動有機結(jié)合，依托駐村幫扶工作隊力量，對轄區(qū)內(nèi)所有留守兒童、空巢老人進行“拉網(wǎng)式”排查，做到了“不漏一戶、不少一人、不留死角”。通過全面摸底，認真填寫清水縣城鄉(xiāng)留守兒童、空巢老人特殊困難家庭摸底表和統(tǒng)計表，以村為單位建立了留守兒童、空巢老人家庭臺賬，對存在困難問題的特殊家庭建立了聯(lián)系卡，完善了信息庫，全縣共摸底建檔留守兒童2075戶3529人、空巢老人2120戶2969人。
各級各部門依托各自優(yōu)勢，創(chuàng)新方式舉措，大力開展關(guān)愛救助工作。縣教體局把做好留守兒童教育管理做為助力精準扶貧的一項具體行動，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好留守兒童的救助關(guān)愛和控輟保學(xué)工作，全縣義務(wù)教育階段學(xué)生掇學(xué)率中小學(xué)分別控制在了2％和1％以內(nèi)；在2000人以上貧困村建幼兒園11所，加快推進學(xué)校標準化建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童提供了良好的學(xué)習(xí)生活條件；充分發(fā)揮法制副校長、輔導(dǎo)員的作用，做好留守兒童的思想教育和心理輔導(dǎo)工作，建立反映其進步與不足的成長記錄，確保了留守兒童健康成長�？h民政局按照“四個一批”的要求，重點抓好孤兒、孤寡老人等的政策性救助工作，五保供養(yǎng)標準由每人每年3504元提高到4512元，全縣1452名五保人口共發(fā)放五保供養(yǎng)資金699.19萬元，發(fā)放孤兒生活補貼83.68萬元、冬令春荒救助資金676萬元，為4103戶10321名城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時生活救助資金286萬元，新建貧困村農(nóng)村老年互助幸福院20所。文廣、公安部門加強對校園周邊環(huán)境和娛樂場所的整治監(jiān)管，建立網(wǎng)吧管理長效機制，進一步規(guī)范校園周邊音像市場經(jīng)營秩序，為留守兒童生活、學(xué)習(xí)提供了一個良好的文化環(huán)境�？h團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團組織，通過完善“七彩小屋”、“留守兒童之家”、“日間照料中心”、“希望家園”等平臺和載體，積極開展寓教于樂、喜聞樂見、富有親情的關(guān)愛幫扶活動，豐富了特殊困難群體的精神文化生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面抓好轄區(qū)內(nèi)特殊困難群體的關(guān)愛救助工作，積極協(xié)助監(jiān)護人落實監(jiān)護責(zé)任。
由縣教體、司法、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、宣傳、人社、團委、科協(xié)部門聯(lián)合部署，統(tǒng)一安排，通過道德講堂、大喇叭工程、發(fā)放宣傳資料、電話、信件等形式，加強對留守兒童、空巢老人的法制安全、專業(yè)常識教育，加強農(nóng)民工撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人責(zé)任教育，鼓勵外出農(nóng)民工將孩子帶在身邊入學(xué)、入幼兒園、入托兒所，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，履行教育子女、贍養(yǎng)老人、監(jiān)護重度精神病人法定義務(wù)，對不履行法定責(zé)任義務(wù)的，積極正面引導(dǎo)、依法教育。同時，將留守兒童、空巢老人等特殊困難群體的關(guān)愛救助工作納入精準扶貧實績考核范圍，并作為駐村工作隊職務(wù)職稱評定和評先選優(yōu)的重要依據(jù)，建立了科學(xué)嚴明的獎懲機制。對工作重視程度高、方式方法活、工作效果好的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在年終精準扶貧考核時給予加分；對工作不主動、不做為，效果不明顯的提出通報批評；對不認真履行工作職責(zé)，玩忽職守發(fā)生意外事件、造成重大不良影響的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過一系列教育、獎懲措施的落實，有效實現(xiàn)了讓留守兒童和空巢老人“老有所靠、少有所學(xué)、病有所治、心有所依、事有所照、困有所助”的目的。 |
打印本頁
