（在紅堡鎮(zhèn)曹馮村觀摩）
為了貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，進(jìn)一步提升全省農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量水平，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理，深入推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。5月8日，2015年全省農(nóng)村抗震安居住房建設(shè)工作會(huì)議在清水縣召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)交流了全省農(nóng)村抗震安居住房建設(shè)質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn)，分析研究了存在的問(wèn)題。
甘肅省住建廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉永堂，省地震局副局長(zhǎng)石玉成，省委督查室副主任陶明，天水市副市長(zhǎng)王鈞出席會(huì)議，全省14個(gè)市（州)、86個(gè)縣（市、區(qū)）住建部門負(fù)責(zé)人及清水縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)劉天波、趙云清、馬越垠、王新強(qiáng)等參加會(huì)議。
當(dāng)天上午，與會(huì)人員深入清水縣紅堡鎮(zhèn)曹馮新村、杜川新村、黃門鄉(xiāng)小河新村、白沙鄉(xiāng)馬溝新村、秦亭鎮(zhèn)趙堯村就農(nóng)村抗震安居住房建設(shè)工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，詳細(xì)了解了清水縣農(nóng)村抗震安居住房建設(shè)情況。
在下午召開(kāi)的座談會(huì)上，省住建廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉永堂作了重要講話，天水市副市長(zhǎng)王鈞致辭，省住建廳總工程師胡松濤主持會(huì)議。會(huì)上，省委督查室副主任陶明、省地震局副局長(zhǎng)石玉成分別作了講話。慶陽(yáng)市、天水市、平?jīng)鍪腥齻�(gè)市和清水縣、岷縣、康樂(lè)縣三個(gè)縣作了交流發(fā)言。
王鈞在致詞中說(shuō)，全省農(nóng)村抗震安居農(nóng)房建設(shè)工作會(huì)議在軒轅故里--美麗的清水召開(kāi)，這是對(duì)天水市抗震安居農(nóng)房建設(shè)工作的支持和肯定，也是對(duì)天水市城鄉(xiāng)建設(shè)工作的鞭策和鼓勵(lì)。
近年來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，天水市把抗震安居農(nóng)房建設(shè)作為改善農(nóng)村人居條件的重要抓手，牢固樹(shù)立“農(nóng)村住房抓質(zhì)量、抗震安居是關(guān)鍵”的意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，嚴(yán)格按照國(guó)家抗震設(shè)防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)房建設(shè)抗震措施，創(chuàng)新完善抗震加固方法，“上下圈梁、構(gòu)造柱”的抗震設(shè)防措施在全市得到有效推廣。至2009年以來(lái)，天水市共建成抗震安居農(nóng)房108696戶。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村房屋質(zhì)量安全監(jiān)管，督促各項(xiàng)抗震措施有效落實(shí)，定期組織開(kāi)展巡查和抽查，嚴(yán)格房屋的竣工驗(yàn)收，確保了農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量安全。同時(shí)，積極推廣應(yīng)用多孔磚、外墻保溫材料、空心玻璃等新型建筑材料和節(jié)能炕、暖廊、太陽(yáng)能熱水器等技術(shù)設(shè)施，提高農(nóng)村居民居住舒適度，農(nóng)村貧困戶的居住條件得到明顯改善，村容村貌得到明顯改觀，農(nóng)民生活水平得到顯著提升。
劉永堂指出，通過(guò)上午的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，可以看出近年來(lái)清水縣在農(nóng)村抗震安居農(nóng)房建設(shè)工作上做了大量的卓有成效的成績(jī)，舉全縣之力抓農(nóng)村危房改造，農(nóng)村住房建設(shè)水平明顯提升，農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量和安全管理不斷加強(qiáng)，農(nóng)村危房改造工作深入推進(jìn)。清水縣把抗震設(shè)防工作作為農(nóng)村住房建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，常抓不懈。在住房建設(shè)上，科學(xué)規(guī)劃、合理選址，在項(xiàng)目的篩選確定、規(guī)劃的選址確定、戶型的選擇確定“三個(gè)確定”上，都以群眾參與為核心，切實(shí)把規(guī)劃選址工作的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。同時(shí)，按照“一池兩改三化”的要求，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，使農(nóng)村精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
（在紅堡鎮(zhèn)杜川村觀摩）
劉永堂要求，全省各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清工作思路，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村抗震安居住房建設(shè)的重要性和緊迫性，推進(jìn)農(nóng)村危房改造和安居住房建設(shè)由普遍改造向精準(zhǔn)改造轉(zhuǎn)變，由質(zhì)量安全向抗震安全轉(zhuǎn)變，要加強(qiáng)引導(dǎo)，改變農(nóng)民建房的傳統(tǒng)觀念，提高抗震防災(zāi)意識(shí)；要嚴(yán)格按照規(guī)劃科學(xué)選址、打好基礎(chǔ)，確保農(nóng)房建設(shè)選址沒(méi)有地質(zhì)災(zāi)害隱患；要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管，確保房屋質(zhì)量，提高房屋抗震能力。對(duì)農(nóng)村抗震安居建設(shè)工作進(jìn)行全面檢查和總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決問(wèn)題，全力推進(jìn)全省農(nóng)村抗震安居危房改造，加強(qiáng)農(nóng)村抗震安居住房建設(shè)步伐，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
清水縣委書(shū)記劉天波在交流發(fā)言時(shí)說(shuō)：近年來(lái)，清水縣圍繞加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，緊盯農(nóng)村立地條件差、農(nóng)民住房條件差的這塊短板，從“小康不小康、關(guān)鍵看住房”的戰(zhàn)略高度，牢固樹(shù)立“農(nóng)村住房抓質(zhì)量、抗震安居是關(guān)鍵”的意識(shí)，狠抓農(nóng)村新居建設(shè)，受到群眾稱贊，也贏得了社會(huì)的關(guān)注和支持。先后探索出易地搬遷型、產(chǎn)業(yè)支撐型、災(zāi)后重建型、勞務(wù)帶動(dòng)型、舊村改造型5種有效模式，按照“國(guó)家補(bǔ)一點(diǎn)，部門幫一點(diǎn)，政府拿一點(diǎn)，群眾籌一點(diǎn)”的思路籌措資金，累計(jì)投資15.37億元，共建設(shè)各類新農(nóng)村169個(gè)、分散自建1100戶，全縣農(nóng)村磚房率達(dá)到67%以上，近4萬(wàn)戶17萬(wàn)余群眾住上了安全舒適、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、寬敞明亮的新房子，描繪出了一幅幅“農(nóng)村新房如畫軸、農(nóng)民群眾住別墅”的美麗鄉(xiāng)村新畫卷。
清水縣始終把讓群眾住上安全房、放心房作為頭等大事來(lái)抓，突出安全穩(wěn)定，嚴(yán)把住房選址關(guān)。抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，以村為單位、以戶為基礎(chǔ)，自下而上對(duì)全縣農(nóng)村住房項(xiàng)目認(rèn)真編制選址規(guī)劃，組織相關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地考察，嚴(yán)格評(píng)審把關(guān)，確保了規(guī)劃選址科學(xué)可行；嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施主體、一抓到底”的“五個(gè)一”工作制度，形成班子抓、專人抓、主管部門協(xié)調(diào)抓的工作機(jī)制，使規(guī)劃選址工作體現(xiàn)了“責(zé)任重于泰山”，得到了自上而下的高度重視。突出抗震設(shè)防，嚴(yán)把建設(shè)施工關(guān)。建立縣級(jí)干部聯(lián)系和部門幫建制度，確保每個(gè)農(nóng)村住房建設(shè)項(xiàng)目至少有一名縣級(jí)干部和3-4個(gè)幫建部門負(fù)責(zé)住房建設(shè)質(zhì)量，抓好抗震設(shè)防措施落實(shí)工作；專業(yè)技術(shù)隊(duì)員長(zhǎng)期駐扎在新農(nóng)村建設(shè)一線，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決施工質(zhì)量問(wèn)題；在項(xiàng)目建設(shè)村成立由有責(zé)任心、懂施工程序和工程質(zhì)量的村民為成員的項(xiàng)目實(shí)施理事會(huì)和工程質(zhì)量監(jiān)事會(huì)，由村民理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)共同負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督；引導(dǎo)農(nóng)民群眾既在工地打工增加收入，又在工程現(xiàn)場(chǎng)全程參與工程監(jiān)管，構(gòu)建了全方位的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。突出工程質(zhì)量，嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。在項(xiàng)目管理上，嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、驗(yàn)收制“四制”管理，全面實(shí)行部門監(jiān)管、過(guò)程監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管“三個(gè)結(jié)合”，為把好驗(yàn)收關(guān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；嚴(yán)格依照房屋建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目都認(rèn)真執(zhí)行了自查、自驗(yàn)、初驗(yàn)、終驗(yàn)“四級(jí)”驗(yàn)收；縣上組織發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、國(guó)土、住建等成員單位組成驗(yàn)收組的同時(shí)，堅(jiān)持專門召開(kāi)工程驗(yàn)收工作會(huì)議，強(qiáng)化驗(yàn)收工作責(zé)任；聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、勘察、檢測(cè)、監(jiān)理等部門專業(yè)技術(shù)人員組成聯(lián)合驗(yàn)收組，讓各單位和專業(yè)技術(shù)人員各把其關(guān)，各負(fù)其責(zé)，形成合理、規(guī)范的驗(yàn)收機(jī)制，讓驗(yàn)收結(jié)果真正反映工程質(zhì)量，讓廣大群眾真正住上放心房、滿意房。
(在黃門鄉(xiāng)小河村觀摩)
(在秦亭鎮(zhèn)趙堯村觀摩)
(在秦亭鎮(zhèn)趙堯村觀摩)
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