10月10日下午，中國共產(chǎn)黨天水市第六次代表大會清水縣代表團圍繞五屆市委工作報告和市紀(jì)委工作報告進(jìn)行了認(rèn)真討論。各位代表和列席人員踴躍發(fā)言，氣氛熱烈，一致認(rèn)為，兩個工作報告提出的目標(biāo)任務(wù)切實可行，措施扎實具體，符合我市實際，是指導(dǎo)全市今后五年經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件。
蕭 菡同志說，馬世忠同志所作的工作報告，鼓舞人心，令人振奮。過去五年，在五屆市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就有目共睹，十分喜人。報告中提出的今后五年的指導(dǎo)思想非常明確，切合天水實際。通篇以關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展為主線，“六個著力”的工作重點涵蓋了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，清晰地回答了天水今后五年如何發(fā)展、朝什么方向發(fā)展的問題。作為黨外人士，我完全贊同這個報告。建議清水縣在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，依托全省肉牛大縣、核桃大縣建設(shè)機遇，重視農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造綠色環(huán)保食品品牌，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。
雷 鳴代表說，馬書記所做的《市委工作報告》，總體感覺是主題鮮明、內(nèi)涵豐富、脈絡(luò)清楚、思路清晰、求真務(wù)實、客觀公正，既實事求是又高屋建瓴，聽后鼓舞士氣、振奮人心，是指導(dǎo)我市未來五年科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。回顧過去客觀公正、實事求是，規(guī)劃未來思路清晰、目標(biāo)明確，對今后五年的工作重點突出、指導(dǎo)性很強。今后一段時期，天水的發(fā)展就是要搶抓國家建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)和實施新一輪西部大開發(fā)這一難得的歷史機遇，通過國家層面的傾斜和支持，真正把項目、財稅、金融、土地、投資、環(huán)保、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等各項優(yōu)惠政策落到實處，為天水的發(fā)展?fàn)庬椖�、要資金、促發(fā)展，通過關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)助推天水經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。在工業(yè)方面繼續(xù)提出了“突出一個振興，建設(shè)一區(qū)多園，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟”的思路；在農(nóng)業(yè)方面提出了“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)，興產(chǎn)業(yè)、扶龍頭，抓改革、促統(tǒng)籌”的思路；在城市建設(shè)方面提出了“文化天水、生態(tài)天水、宜居天水”的新定位，“一帶多心、軸向強化、組團發(fā)展、山水連城”的空間布局及“兩區(qū)相向、東西延伸、南北擴展，開發(fā)三陽川、二十里鋪、穎川河——東柯河河谷三個新城區(qū)”的思路；在交通方面提出了以構(gòu)建“雙井”字型高速公路主骨架、通縣二級公路環(huán)道為主干線、通鄉(xiāng)三級公路為支線、通村瀝青水泥路為脈絡(luò)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系,努力打造國家級交通運輸樞紐中心的工作思路等，這一系列新的思路為我們今后做好工作指明了方向，定下了基調(diào)，勾畫了藍(lán)圖，對于加快全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
近年來，清水縣大力弘揚“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，搶抓機遇，真抓實干，攻堅克難，較好地完成了縣委十三次黨代會和“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)，取得了追趕戰(zhàn)略和跨越式科學(xué)發(fā)展的階段性成效。一是縣域經(jīng)濟綜合實力明顯增強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)初具規(guī)模。三是工業(yè)經(jīng)濟勢頭良好。四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。五是人民生活水平持續(xù)改善。雖然說與周邊其它縣區(qū)相比還有一定的差距，但從清水自身的實際來看，上屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子做了大量的工作，取得了顯著的成效，是值得充分肯定的。
今后五年，清水縣要以第六次黨代會為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握好《報告》主題，明確發(fā)展思路，找準(zhǔn)工作突破口，定好具體措施，加大落實力度，促進(jìn)經(jīng)濟社會的跨越式科學(xué)發(fā)展。一是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點，抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，抓好新農(nóng)村建設(shè)。三是以新城區(qū)開發(fā)為重點，抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是以打造全球華人尋根祭祖圣地為重點，抓好旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。五是以解決民生問題為重點，抓好各項社會事業(yè)建設(shè)。
王欽錫代表說，報告內(nèi)容翔實，文字精煉，目標(biāo)明確，措施得力。學(xué)習(xí)貫徹好這次黨代會精神，政協(xié)機關(guān)要充分發(fā)揮三大職能，多做調(diào)查研究，多向市委提出有價值的建議。一要解決城區(qū)供水問題，提高城市承載能力；二要加快天水機場遷建，促進(jìn)兩區(qū)相向發(fā)展；三要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引大引強工業(yè)項目；四要盡快啟動天平高速等重大交通項目，解決交通“瓶頸”問題；五是啟動三陽川新區(qū)規(guī)劃，加快新城區(qū)建設(shè)步伐。
王振宇代表說，報告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀這條主線，體現(xiàn)出“新、實、深、遠(yuǎn)”四個特點。新，即發(fā)展思路新、發(fā)展理念新，新風(fēng)撲面，耳目一新；實，即回顧過去五年的工作用事實說話，分析困難問題實事求是，發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)符合市情實際；深，即深刻概括了五條基本經(jīng)驗，深刻剖析了困難問題，深刻把握了發(fā)展機遇；遠(yuǎn)，即報告提出的發(fā)展思路、六大目標(biāo)、三大任務(wù)和建設(shè)綜合實力較強的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市的定位，事關(guān)天水長遠(yuǎn)發(fā)展和全市人民福祉，立意高遠(yuǎn)。目前，清水已進(jìn)入大發(fā)展的黃金時期。在今后的工作中，要突出“全力抓項目、工業(yè)求突破、農(nóng)業(yè)上臺階、基礎(chǔ)要夯實、社會更和諧”的重點，努力實現(xiàn)清水經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展。
黃 嘯同志說，報告提出了建設(shè)功能完善、特色鮮明、實力較強的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市的目標(biāo)定位，突出了市縣經(jīng)濟一體化發(fā)展的特點。清水縣要圍繞這一目標(biāo)定位，進(jìn)一步加快城市開發(fā)建設(shè)步伐，精心謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，重點加大舊城改造和東部新城區(qū)開發(fā)建設(shè)力度；要圍繞“文化立市”，著力打造軒轅文化產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)清水文化大縣建設(shè)。
劉天波代表說，報告振奮人心、催人奮進(jìn)，以嶄新的思維、嶄新的視野和嶄新的姿態(tài)，科學(xué)謀劃了全市今后五年的美好發(fā)展藍(lán)圖，提出了切實可行的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，涵蓋了政治、經(jīng)濟、社會、文化和黨的建設(shè)以及改善民生各個方面，充分表達(dá)了全市人民的心聲與期盼。《報告》具體突出了四大亮點：一是符合市情實際；二是符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；三是思路明晰，定位準(zhǔn)確；四是文字凝練、文風(fēng)淳樸，是指導(dǎo)全市今后五年經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。清水縣將迅速掀起深入學(xué)習(xí)貫徹這次市黨代會精神的熱潮，搶抓“國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)”歷史機遇，遵循全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略和全市“1135”發(fā)展戰(zhàn)略的總部署，我縣將按照“率先突出川區(qū)、著力提升山區(qū)、示范發(fā)展園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的布局構(gòu)想，深入實施“5551”戰(zhàn)略，即：實現(xiàn)“交通道路、特色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、教育質(zhì)量”五大突破，突出“項目帶動、生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)、社會管理、民生改善”五大重點，強化“黨的建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、項目整合、人才隊伍、機制創(chuàng)新”五大保證，為把清水建設(shè)成為生態(tài)良好、社會和諧、經(jīng)濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣而不懈努力。
劉天波說，今后，我縣我們將著力做好以下五方面的重點工作。一是狠抓項目和招商引資。積極爭取實施一批有利于增強發(fā)展后勁、有利于培植財源、有利于改善民生的大項目、好項目。堅持項目工作以招商引資為重點的工作思路，積極掌握國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，千方百計地把我們需要的項目和資金要下來，引進(jìn)來，力爭每年在項目建設(shè)上都有新收獲、取得大突破。二是做大做強工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游三大特色產(chǎn)業(yè)。按照“率先突出川區(qū)”和“示范發(fā)展園區(qū)”的思路，在牛頭河和后川河流域率先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，加快以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、東關(guān)工業(yè)園、新城工業(yè)園為主體的清水工業(yè)區(qū)，以華能火電、遠(yuǎn)大和遠(yuǎn)景風(fēng)電為主的隴東能源基地清水項目區(qū)，吸納一批投資額高、經(jīng)營規(guī)模大、實力雄厚的企業(yè)入園，扶持壯大優(yōu)勢骨干企業(yè)，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的大突破。要圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，牢牢抓住全市實施蔬菜產(chǎn)業(yè)“五個一工程”和畜牧產(chǎn)業(yè)“4421”計劃的機遇，咬定60萬畝干鮮果、500萬頭（匹、只）良種畜禽、10萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜等重大發(fā)展目標(biāo)不放松，以魏家塬、陳家塬等城郊八大塬和蘇屲肉牛養(yǎng)殖園、秦源牧業(yè)為重點，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，打造西北一流的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，努力把我縣建成布局合理、優(yōu)勢鮮明的全省核桃大縣、肉牛大縣和天水市大菜園。要抓住全市建設(shè)全省東翼區(qū)域旅游集散中心的機遇，把軒轅文化建設(shè)與旅游資源開發(fā)緊密結(jié)合，盡快形成以軒轅窯、軒轅湖、小華山、溫泉為主的文化旅游經(jīng)濟區(qū)，加快融入關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)旅游圈，在生態(tài)和文化旅游產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破。三是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持東擴西延北拓，擴充城市容量，逐步形成以縣城為中心、以小城鎮(zhèn)為骨干、以中心村為支撐的布局合理、層次清晰的縣城發(fā)展體系，努力把我縣建成功能完善、獨具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣。重點抓好擴展縣城空間的東部新城區(qū)、軒轅文化園、火車站廣場區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等重大開發(fā)建設(shè)工程的盡快實施。繼續(xù)抓好18鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)及天平鐵路和莊天二級公路清水過境段的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全力抓好以縣城至大灣口縣際公路、村村通水泥路等為重點的交通道路建設(shè)，實現(xiàn)交通建設(shè)的大突破。積極實施好20萬畝梯田建設(shè)、13萬人人畜飲水工程建設(shè)，加快推進(jìn)藍(lán)天、碧水、生態(tài)、寧靜、安全、環(huán)保六大“生態(tài)美縣”建設(shè)工程，努力把我縣建設(shè)成為西部最佳宜居環(huán)境。四是要堅持加強和創(chuàng)新社會管理。把全縣人民十分關(guān)注的教育質(zhì)量問題擺到重要位置，狠抓資金投入、校長隊伍、師德師風(fēng)、學(xué)校管理、考核評價五個關(guān)鍵，探索建立不合格教師退出教師隊伍機制，完善校長選聘辦法，努力實現(xiàn)教育質(zhì)量的較大突破。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展科技、衛(wèi)生、計生、文化、廣播影視等其他各項社會事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步加大民生工程投入，有效解決事關(guān)群眾切身利益的行路、飲水、上學(xué)、看病、就業(yè)、住房和社會保障等方面的突出問題。五是要不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以思想政治建設(shè)為核心，以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度和作風(fēng)建設(shè)為保證，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為加快清水經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。
10月11日上午，清水縣代表團繼續(xù)討論五屆市委工作報告和市紀(jì)委工作報告。
馬越垠代表說，五屆市委工作報告主題鮮明，立意高遠(yuǎn)，提出的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作措施符合市情實際，充分體現(xiàn)了市委開放開發(fā)、加快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖。在今后的工作中，我們一要狠抓項目和招商引資工作，進(jìn)一步增強發(fā)展后勁；二要做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；三要實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展；四要統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步；五要辦好民生實事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果；六要不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實現(xiàn)清水經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。
阮珠有代表說，兩個工作報告很務(wù)實，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀要求和實事求是的精神。清水縣今后五年實施的“5551”戰(zhàn)略與市黨代會精神一脈相承。一要加快道路交通建設(shè)，爭取建設(shè)麥積—清水—張家川—隴縣接寶平高速公路，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，解決交通“瓶頸”問題；二要爭取天然氣管道鋪設(shè)項目，保證城鄉(xiāng)居民燃?xì)夤⿷?yīng)；三要加快縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全力爭取2×1000兆瓦火力發(fā)電和遠(yuǎn)大、遠(yuǎn)景風(fēng)電項目盡快立項建設(shè)。建議市委、市政府成立曲溪供水項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極論證實施供水項目，確保市區(qū)供水安全。
陳喜祥代表說，五屆市委工作報告文字簡練，言簡意賅，是市委帶頭改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)的具體體現(xiàn)。在今后的工作中，一要高舉軒轅文化旗幟，加快軒轅文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐；二要實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，穩(wěn)步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟實力；三要深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民工程，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；四要加快道路交通建設(shè)，提高通達(dá)通暢水平。
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