9月25日上午，中國人民政治協(xié)商會議第八屆清水縣委員會第一次會議隆重開幕。來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員，匯聚一堂，認(rèn)真履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的職能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
本次大會應(yīng)到委員121人，實(shí)到118人，符合政協(xié)章程規(guī)定。
會上，縣委書記劉天波作了熱情洋溢的講話；縣政協(xié)主席陳喜祥受政協(xié)第七屆清水縣委員會常務(wù)委員會的委托，向大會作了題為《圍繞發(fā)展大局團(tuán)結(jié)各方力量為把清水建成西部科學(xué)發(fā)展特色縣做出新貢獻(xiàn)》的工作報(bào)告；縣政協(xié)副主席周具珍受政協(xié)清水縣第七屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報(bào)告七屆政協(xié)提案工作情況；縣政協(xié)副主席劉金富主持會議；縣政協(xié)委員白國生、宋建奇、孟福榮、馬鳴、贠少靈作了大會發(fā)言。
（上午8：30分，大會在雄壯的國歌聲中開幕）
應(yīng)邀出席本次大會并在主席臺就座的縣委、縣人大、縣政府，以及縣人武部、縣法院、縣檢察院的領(lǐng)導(dǎo)同志有：劉天波、阮珠有、馬越垠、趙云清、牛永禎、馬小龍、馬利民、張秀麗、剡海明、孟曉龍、孫會忠、李世哲，梁桂林、王明順、宋宏亮、趙愛平、梁治新、劉俊西、汪天喜，蔡俊杰、何敬忠、吳玉鋒、安和平，郭炳林、王天奉，張保定、郭懷煒、褚四新，特邀參加本次大會的有：紀(jì)克義、王定成、王北寧、時(shí)致祥、高煒東、李振華、崔高平、李美君、蔡保全、謝紅鋒、溫六吉等歷屆政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)邀出席的部門縣級干部有：周建新、楊守升、羅健康、畢德祥、王康壽、周禮新、李彥珠。應(yīng)邀出席會議的還有天水農(nóng)校校長高強(qiáng)、山門林場場長陳明琦。
列席本次大會的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門以及省、市駐清單位的主要負(fù)責(zé)同志。
大會的執(zhí)行主席是：陳喜祥、周具珍、劉金富、張永順、曹鳳娥、溫小牛、李國楨、王建興、史不朽。
（縣委書記劉天波講話）
劉天波在講話中代表中共清水縣委，對會議的召開表示熱烈的祝賀！他指出，政協(xié)第八屆清水縣委員會第一次會議隆重開幕了，是我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，努力開創(chuàng)清水跨越式科學(xué)發(fā)展的新形勢下召開的一次會議，是我縣政協(xié)工作承前啟后、繼往開來的重要會議，是全縣人民政治生活中的一件大事。
劉天波指出，五年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政協(xié)高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，為加快全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。政協(xié)常委會和廣大政協(xié)委員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆五中全會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在增進(jìn)共識共動方面做出了榜樣；在履行職能方面，堅(jiān)持圍繞全縣中心工作，深入開展協(xié)商議政、提案督辦、行風(fēng)評議等工作，提高了服務(wù)大局的質(zhì)量；在專題調(diào)研方面，圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，先后對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)、文化娛樂場所管理、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、災(zāi)后恢復(fù)重建、城鄉(xiāng)安全飲水等工作進(jìn)行了扎實(shí)的專題調(diào)研視察，提出了許多有價(jià)值的意見和建議，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了重要參考依據(jù)；在工作作風(fēng)方面，政協(xié)常委會和廣大政協(xié)委員更加注重解放思想，更加注重關(guān)注民生，更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，更加注重開拓創(chuàng)新；在參政議政方面，繼承和發(fā)揚(yáng)了歷屆政協(xié)參政為公、履職為民、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，贏得了社會各界的尊重和贊譽(yù)。實(shí)踐充分證明，政協(xié)工作是卓有成效的�？h委對政協(xié)工作是滿意的，社會各界對政協(xié)工作是認(rèn)可的。
劉天波指出，今后五年，是我縣全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我們解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，大有作為的關(guān)鍵五年。全縣上下要縣圍繞第十四次黨代會提出的今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)。進(jìn)一步增強(qiáng)信心，突出重點(diǎn)，明確要求，全力以赴地抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)。一要堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。按照聯(lián)接隴東南、融入大關(guān)中的思路，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)區(qū)及輻射區(qū)城市的交流合作，在特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)等方面進(jìn)行深層次的對接，吸引資金、人才等生產(chǎn)要素的流入。力爭每年在項(xiàng)目建設(shè)上都有新收獲、取得大突破。二要堅(jiān)持做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，按照“率先突出川區(qū)”和“示范發(fā)展園區(qū)”的思路，在牛頭河和后川河流域，率先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、東關(guān)工業(yè)園、新城工業(yè)園為主體的清水工業(yè)區(qū)，以華能火電、遠(yuǎn)大和遠(yuǎn)景風(fēng)電為主的隴東能源基地清水項(xiàng)目區(qū)，吸納一批投資額高、經(jīng)營規(guī)模大、實(shí)力雄厚的企業(yè)入園，扶持壯大優(yōu)勢骨干企業(yè)。圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，咬定60萬畝干鮮果、500萬頭（匹、只）良種畜禽、10萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜等重大發(fā)展目標(biāo)不放松，繼續(xù)堅(jiān)持“打果品牌、念畜禽經(jīng)、發(fā)勞務(wù)財(cái)、建蔬菜園、富全縣民”的發(fā)展思路，著力在“夯實(shí)數(shù)量、提升質(zhì)量、加強(qiáng)管理、創(chuàng)建品牌、增加收入”等方面，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的大突破。大力發(fā)展以文化旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、擴(kuò)就業(yè)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、文化休閑等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)繁榮，提升第三產(chǎn)業(yè)總體水平。三要堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)。著眼夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的大突破。四要加強(qiáng)社會管理和環(huán)境建設(shè)。要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。著力推進(jìn)創(chuàng)新型“科技清水”建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省特色文化大縣；加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，穩(wěn)定低生育水平，做好人口與計(jì)劃生育工作；協(xié)調(diào)發(fā)展廣播影視等其他各項(xiàng)社會事業(yè)；要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
劉天波強(qiáng)調(diào)，新一屆政協(xié)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，適應(yīng)新形勢、明確新目標(biāo)、務(wù)求新作為、開創(chuàng)新局面。縣政協(xié)要充分發(fā)揮包容各界、聯(lián)系廣泛、智力薈萃、人才密集的優(yōu)勢，更加自覺地投身到跨越式科學(xué)發(fā)展的奮斗目標(biāo)中。要圍繞關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、全縣“十二五”發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大戰(zhàn)略性問題，積極組織專題調(diào)研和委員視察，多做咨詢論證、盡智獻(xiàn)策的工作；要圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，多做營造氛圍、牽線搭橋的工作，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供具有針對性、創(chuàng)造性、前瞻性的思路、對策和建議。要充分發(fā)揮政協(xié)在愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中的特殊作用，要加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，使各界人士的正確主張和人民群眾的合理愿望得到充分表達(dá)。要廣泛聽取民族宗教等各界委員的意見建議，關(guān)注少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活，幫助他們解決實(shí)際問題，努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦，進(jìn)一步鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，維護(hù)民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。要全面了解掌握、及時(shí)匯總反映社情民意，更加自覺地關(guān)注民生問題，要把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題，把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把改善民生、促進(jìn)和諧作為參政議政的重要領(lǐng)域。努力當(dāng)好改善民生的觀察員，解決問題的調(diào)研員，社情民意的傳達(dá)員，化解矛盾的協(xié)調(diào)員，工作落實(shí)的監(jiān)督員。
劉天波強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)清水經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮，需要社會各界的智慧力量，需要全縣上下堅(jiān)持不懈地努力奮斗。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神和縣委十四次黨代會精神，大力弘揚(yáng)人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，為把清水建設(shè)成為生態(tài)良好、社會和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣而努力奮斗。
（縣政協(xié)主席陳喜祥受政協(xié)第七屆清水縣委員會常務(wù)委員會的委托向大會作工作報(bào)告）
陳喜祥說，政協(xié)第七屆清水縣委員會任期的五年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、跨越發(fā)展的五年，也是全縣政協(xié)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展的五年。五年來，縣政協(xié)常委會在中共清水縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市政協(xié)的精心指導(dǎo)下，以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
陳喜祥說，過去的五年，縣政協(xié)常委會圍繞中心，服務(wù)大局，履行職能取得了新進(jìn)展；求真務(wù)實(shí)，深入調(diào)研，建言立論取得了新成果；廣開言路，凝心聚力，反映社情民意取得了新成績；以文會友，加強(qiáng)聯(lián)系，文史宣傳工作取得了新成果；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，自身建設(shè)邁上了新臺階。
陳喜祥說，五年的工作實(shí)踐中，我們深切地體會到，做好新時(shí)期人民政協(xié)工作，必須體現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)持”的理念：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向，是做好政協(xié)工作的政治保證；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，始終圍繞大局，是搞好政協(xié)工作的前提條件；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主，凝聚各方力量，是發(fā)揮政協(xié)作用的重要途徑；堅(jiān)持服務(wù)委員，發(fā)揮委員作用，是保持政協(xié)工作活力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；堅(jiān)持理論武裝，加強(qiáng)自身建設(shè)，是履行好政協(xié)職能的保障。
陳喜祥說，今后五年，是我縣全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是人民政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要時(shí)期。剛剛閉幕的縣委第十四次黨代會明確提出了今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)和布局構(gòu)想，也為今后五年縣政協(xié)工作指明了方向。立足新的起點(diǎn)，廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要努力適應(yīng)新形勢，明確新任務(wù)對人民政協(xié)工作提出的新要求，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)認(rèn)真履行職責(zé)，努力開創(chuàng)新一屆政協(xié)工作新局面。要以中共十七屆五中全會精神和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委第十四次黨代會的總體部署，始終高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以學(xué)習(xí)引領(lǐng)方向，以履職貢獻(xiàn)力量，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，充分發(fā)揮匯聚力量、建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)大局的重要作用，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
陳喜祥說，全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)。在全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展的偉大征程中，人民政協(xié)大有作為，政協(xié)委員大有可為！讓我們在中共清水縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，攬八方俊才、納各界良策、聚各方力量，共同搭建團(tuán)結(jié)民主的平臺，匯集創(chuàng)業(yè)發(fā)展的才智，為把我縣建設(shè)成為生態(tài)良好、社會和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣做出新的貢獻(xiàn)！
（縣政協(xié)副主席周具珍受政協(xié)清水縣第七屆委員會常務(wù)委員會的委托向大會報(bào)告七屆政協(xié)提案工作情況）
周具珍說，過去五年，是縣政協(xié)提案工作在不斷創(chuàng)新中取得重要進(jìn)展的五年。全體政協(xié)委員圍繞縣委、縣政府的中心工作，以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，運(yùn)用提案形式，切實(shí)履行職能，積極建言獻(xiàn)策，共提出提案484件，經(jīng)審查立案442件。從辦理結(jié)果看，所提提案已經(jīng)解決和基本解決的334件，占75.6%；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的91件,占20.6%；因條件限制或其它原因需待以后解決的17件，占3.8%，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
（會議現(xiàn)場）
（縣政協(xié)副主席劉金富主持會議）
（大會主席臺）
（縣政協(xié)委員白國生、宋建奇、馬鳴、孟福榮、贠少靈作大會發(fā)言）
（聆聽工作報(bào)告）
（聆聽工作報(bào)告）
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