立足村情解難題 履職盡責(zé)幫民富
——秦安縣精準(zhǔn)扶貧第一書(shū)記工作側(cè)記
“優(yōu)先解決‘沒(méi)有’的問(wèn)題，其次解決不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，我們村第一書(shū)記王澤英和幫扶工作隊(duì)走訪摸底后，把修路作為脫貧致富的突破口和牛鼻子�！蔽旱赕�(zhèn)隴灘村文書(shū)宋漢勝說(shuō)：“2015年協(xié)調(diào)落實(shí)的項(xiàng)目主要有北山路至隴灘陰山5公里排水渠、隴灘路至胥岔組0.8公里道路硬化和排水渠修建、陽(yáng)山和堡子坪兩個(gè)自然村1.2公里通組農(nóng)路硬化、隴灘溝橋梁修建等，已經(jīng)立項(xiàng)4個(gè)，預(yù)算投入資金200萬(wàn)元左右。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)我村公路連通、產(chǎn)業(yè)連帶，農(nóng)民收入增加。”
秦安縣把選派第一書(shū)記作為助推精準(zhǔn)扶貧的重要舉措和有生力量。今年7月以來(lái)，16名省派干部、25名市派干部、152名縣派干部掛職貧困村，在全縣193個(gè)貧困村擔(dān)任第一書(shū)記，圍繞自身職責(zé)任務(wù)，立足各自村情，積極破解基層黨建、產(chǎn)業(yè)培育、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療體系完善、環(huán)境優(yōu)化、民風(fēng)改善等方面的瓶頸，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，組織落實(shí)脫貧項(xiàng)目，著力推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮了到村任職的作用，使貧困村落后面貌顯著改善，為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。
第一書(shū)記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與村黨組織一道，抓好扶貧攻堅(jiān)和所在村的轉(zhuǎn)化提升工作，領(lǐng)導(dǎo)完成本村重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要事項(xiàng)，抓班子帶隊(duì)伍，幫助、支持黨組織書(shū)記履行好職責(zé)。到村之后，各貧困村第一書(shū)記以建檔立卡為重點(diǎn)，精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象，與戶(hù)主及其家庭成員進(jìn)行座談、了解家庭基本情況、居住條件、生活質(zhì)量等“底子”， 做到底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清，深入分析每個(gè)貧困戶(hù)致貧原因，幫助貧困村理思路、找路子，編制脫貧計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定差異化的扶持政策，落實(shí)幫扶責(zé)任，探索有效幫扶方式，集中力量予以扶持。目前，全縣共識(shí)別出脫貧戶(hù)15526戶(hù)73400人，返貧戶(hù)5822戶(hù)26200人，減少貧困人口4.72萬(wàn)人。
積極對(duì)接、申報(bào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快推進(jìn)掛幫村路網(wǎng)、公共服務(wù)和交通水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。天水市公安局交警支隊(duì)干部、蓮花鎮(zhèn)好地村第一書(shū)記裴文博駐村守點(diǎn)，和黨員群眾硬化小巷道12000平方米。市水務(wù)局干部、王鋪鄉(xiāng)五營(yíng)村第一書(shū)記安銳協(xié)調(diào)爭(zhēng)取80萬(wàn)元，修建300平方米村級(jí)陣地，硬化文化廣場(chǎng)1500平方米，對(duì)五營(yíng)村前灣小學(xué)進(jìn)行維修，硬化校園350平方米，新修圍墻230米，給貧困學(xué)生捐贈(zèng)書(shū)包文具30套，作業(yè)本150本，為教師捐贈(zèng)教師床單6套。 縣人口和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng)、魏店鎮(zhèn)伏河村第一書(shū)記武二喜協(xié)調(diào)改善村級(jí)辦公條件，購(gòu)買(mǎi)電腦一臺(tái)，打印機(jī)一臺(tái)，以及其它辦公用品，共計(jì)6000多元，協(xié)調(diào)幫扶資金50000元，用于村址院落的硬化�？h物價(jià)檢查所干部、魏店鎮(zhèn)贠灣村第一書(shū)記何全洲協(xié)調(diào)幫助駐村投資20萬(wàn)元，硬化農(nóng)村道路1.2公里；縣國(guó)土局干部、魏店鎮(zhèn)武華村第一書(shū)記陳尚奎協(xié)調(diào)幫扶20萬(wàn)元。已配套村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所辦公設(shè)備，其中辦公桌5張，沙發(fā)5套。幫扶修建長(zhǎng)11米寬6米的車(chē)庫(kù)一座，安裝太陽(yáng)能路燈2盞，健身器材三套，硬化村址廣場(chǎng)400多平米，新修村址圍墻40米，幫扶室內(nèi)布置裝修192平米。西川鎮(zhèn)政府和西川鎮(zhèn)姜堡村第一書(shū)記胡會(huì)琪協(xié)調(diào)資金，新建磚混二層村級(jí)綜合服務(wù)中心249.9平方米。聯(lián)系市縣林業(yè)局爭(zhēng)取新疆楊、槐花楊樹(shù)種，栽植5.2公里行道樹(shù)3000余株。規(guī)劃雒家口至劉家梁、雒家梁至吳洼、廟底至全家峰產(chǎn)業(yè)路3條，新推馮家山2公里，方便了群眾出行，解決了果品運(yùn)輸難的問(wèn)題。目前，全縣累計(jì)協(xié)調(diào)“一事一議”項(xiàng)目資金4368.5萬(wàn)元，硬化巷道120千米，硬化鄉(xiāng)村道路143.5公里，修建便民橋14座，建成省市縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村12個(gè)，打造生態(tài)文化長(zhǎng)廊工程110公里，安裝路燈500盞，栽植景觀樹(shù)2萬(wàn)多株，建成小景點(diǎn)20處，建成公共文化活動(dòng)場(chǎng)所15處，解決了一些最急迫、最現(xiàn)實(shí)的難題。
以群眾穩(wěn)步增收為目標(biāo)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾的造血功能，結(jié)合貧困村實(shí)際，大力發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步打牢群眾增收的基礎(chǔ)。秦安縣物價(jià)檢查所干部、魏店鎮(zhèn)張坪村第一書(shū)記李生喜和黨員群眾一道狠抓果園建設(shè)，改擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)果園150畝，戶(hù)均1畝。目前，全縣建立王尹蜜桃科技示范區(qū)等10個(gè)省市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，培育和樹(shù)立科技示范戶(hù)1.5萬(wàn)戶(hù)。新建優(yōu)質(zhì)果品基地13萬(wàn)畝，打造千畝林果村228個(gè)，果品專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)4個(gè)、專(zhuān)業(yè)村128個(gè)，發(fā)展各類(lèi)果品企業(yè)59家、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)20多個(gè)。積極探索“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”、“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”、“能人+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，創(chuàng)建雙聯(lián)產(chǎn)業(yè)示范基地1.5畝，村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有致富門(mén)路工程深入推進(jìn)。全縣林果面積達(dá)90.88萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)果品收入23.32億元，人均達(dá)3700多元。
省人社廳干部、西川鎮(zhèn)小寨村第一書(shū)記牛建鵬認(rèn)為，“第一書(shū)記與群眾同吃同住同勞動(dòng)，在深入基層、融入群眾中，錘煉意志、提高本領(lǐng)，在了解村情民意中感知群眾之苦、群眾之難，盡心盡力為基層和群眾辦實(shí)事、做好事。我們心里有一種沉甸甸的責(zé)任，但更多的是踏實(shí)和榮耀”�！扒匕部h委組織部從任職干部培訓(xùn)、制度完善、督查考核等方面入手，切實(shí)抓好第一書(shū)記任職管理工作，積極解決下派干部在工作和生活中的實(shí)際困難，確保駐村幫扶工作隊(duì)員下得來(lái)、蹲得住、干得好，促使到村任職第一書(shū)記更好地履行崗位職責(zé)，帶動(dòng)村強(qiáng)民富�！蔽鍫I(yíng)鎮(zhèn)徐洼村第一書(shū)記甄江林說(shuō)。
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