麥積區(qū)融媒體中心訊近年來，麥積區(qū)堅(jiān)持把以工代賑項(xiàng)目作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，堅(jiān)守“賑”的初心，堅(jiān)持“圍繞特色產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目、聚焦促農(nóng)增收實(shí)施項(xiàng)目”的思路，大力實(shí)施以工代賑工程，在項(xiàng)目建設(shè)中注重把“工”用起來，把“賑”發(fā)揮出來，全力推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施，促進(jìn)群眾就業(yè)增收。
精準(zhǔn)謀劃促項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。麥積區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)家政策新變化和新要求，建立了區(qū)級(jí)以工代賑項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備庫(kù)。所有入庫(kù)項(xiàng)目必須具備開工條件，逐項(xiàng)提前開展可研編制、項(xiàng)目預(yù)審、勞務(wù)摸底、報(bào)酬測(cè)算、提升完善等工作，實(shí)現(xiàn)了謀劃儲(chǔ)備一批、落地實(shí)施一批、滾動(dòng)更新一批。在項(xiàng)目入庫(kù)前，堅(jiān)持做到“三必三防”：必須與往年計(jì)劃對(duì)照、防止重復(fù)安排；必須到項(xiàng)目點(diǎn)查看、防止套取資金；必須與群眾溝通、防止脫離實(shí)際。此外，項(xiàng)目的入庫(kù)流程嚴(yán)格按照村、鎮(zhèn)、部門、縣區(qū)四級(jí)“申報(bào)、審核、論證、審定”程序，逐級(jí)討論篩選確定項(xiàng)目清單，切實(shí)增強(qiáng)了項(xiàng)目的科學(xué)性、合規(guī)性、可行性，做到了項(xiàng)目來源有根有據(jù)、項(xiàng)目謀劃精準(zhǔn)可行。通過嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，有效提高了項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了下好先手棋、打好主動(dòng)仗。
注重培訓(xùn)促技能提升。麥積區(qū)發(fā)揮以工代賑“務(wù)工賑濟(jì)、培訓(xùn)扶智”作用，力求實(shí)現(xiàn)“魚漁雙授”“智志雙扶”的目標(biāo)。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)用工需求和群眾就業(yè)意愿，該區(qū)采用聘請(qǐng)專業(yè)人員崗前培訓(xùn)、“老師傅”一帶一、“以崗代訓(xùn)”等多種方式，緊緊圍繞安全生產(chǎn)知識(shí)和務(wù)工專業(yè)技能開展實(shí)操培訓(xùn)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中累計(jì)培訓(xùn)238人次，讓參與務(wù)工的脫貧群眾至少掌握一項(xiàng)勞務(wù)技能，由“苦力型”扶持向“技術(shù)型”幫扶轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)群眾自身造血功能，實(shí)現(xiàn)“臨時(shí)工變固定工、農(nóng)民工變技術(shù)工”，確保在工程完成后可熟練參與其他工程建設(shè)，被施工單位吸納為長(zhǎng)期聘用員工。
帶動(dòng)就業(yè)促穩(wěn)定增收。麥積區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目帶著就業(yè)走，由以工代賑項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)牽頭搭建平臺(tái)，建立務(wù)工群眾和施工單位雙向選擇機(jī)制，按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則，組織施工單位最大限度設(shè)置就業(yè)崗位，在確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目進(jìn)度前提下，采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式，動(dòng)員引導(dǎo)更多當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c務(wù)工，切實(shí)解決群眾就業(yè)增收問題。自2022年以來，共謀劃實(shí)施和推廣以工代賑項(xiàng)目34個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)77.8億元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?663名群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬4950萬(wàn)元，人均勞務(wù)增收1.86萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)群眾在家門口能務(wù)工、有收入。
規(guī)范管理促報(bào)酬發(fā)放。麥積區(qū)嚴(yán)格按照《國(guó)家以工代賑管理辦法》等政策文件和相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加快建設(shè)進(jìn)度，狠抓施工安全，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目按期全面完成。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行以工代賑政策要求，與施工單位約定責(zé)任和義務(wù)，督促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)日常管理，明確以工代賑及勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。通過落實(shí)勞務(wù)報(bào)酬公示制度，統(tǒng)一辦理勞務(wù)工資卡，委托勞務(wù)公司代發(fā)報(bào)酬等措施，促進(jìn)勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放公開化、透明化、規(guī)范化，確保務(wù)工群眾工資每月按時(shí)足額發(fā)放到位，充分發(fā)揮以工代賑的政策優(yōu)勢(shì)和扶持作用。
大力推廣促充分就業(yè)。麥積區(qū)在交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)后恢復(fù)重建等領(lǐng)域持續(xù)加大重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推廣以工代賑方式工作力度，建立推廣以工代賑工作部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，按照《全省以工代賑項(xiàng)目事中事后監(jiān)管工作方案》，篩選確定推廣以工代賑項(xiàng)目清單。每年定期召開以工代賑領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排部署當(dāng)年重點(diǎn)工作；每月進(jìn)行務(wù)工就業(yè)情況調(diào)度，督促發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬；每季度進(jìn)行督查檢查，加強(qiáng)推廣以工代賑方式項(xiàng)目規(guī)范管理；年終進(jìn)行工作總結(jié)及考核，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮以工代賑“賑”的作用。今年，在麥積區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心物流園區(qū)(花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園二期)項(xiàng)目實(shí)施中積極推廣以工代賑方式，目前，已累計(jì)開展技能培訓(xùn)310人次，帶動(dòng)133名群眾實(shí)現(xiàn)務(wù)工，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬442萬(wàn)元，人均增收3.32萬(wàn)元。
改善條件促鄉(xiāng)村發(fā)展。麥積區(qū)通過以工代賑項(xiàng)目，大力實(shí)施、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，有效解決農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、農(nóng)資運(yùn)輸、群眾作務(wù)不暢等問題，方便果品收購(gòu)商、經(jīng)銷商、電商直播等在田間地頭開展果品宣傳和購(gòu)銷。今年，全區(qū)共實(shí)施以工代賑項(xiàng)目4個(gè)，總投資2078萬(wàn)元。在建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，采取微信群日調(diào)度、深入工程現(xiàn)場(chǎng)周督查等方式促進(jìn)度、抓質(zhì)量，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目按期全面完成。目前，已累計(jì)硬化道路24.53公里，新建排洪渠1165米，新修路塹墻660米、邊溝900米，新建化糞池1座、擋土墻10米、排水管網(wǎng)480米等，有效改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，為和美鄉(xiāng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力，極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（來源：麥積區(qū)融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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