今年是浙江實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程20周年，在習(xí)近平總書記擘畫的藍(lán)圖指引下，“千萬工程”深刻改變了浙江農(nóng)村的面貌，打造了現(xiàn)代版“富春山居圖”。中國要美，農(nóng)村必須美。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重大任務(wù)，是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的應(yīng)有之義。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要論述，對(duì)標(biāo)中央和省市要求，充分借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，緊盯“一統(tǒng)三化九場(chǎng)景”目標(biāo)，持之以恒推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，走農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新路子。
要堅(jiān)持全域統(tǒng)籌，做實(shí)規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃設(shè)計(jì)是建設(shè)和美鄉(xiāng)村的總體謀劃和基本依據(jù)，必須堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)，立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能定位，堅(jiān)持差異化設(shè)計(jì)、特色化發(fā)展原則，按照鄉(xiāng)村山水林田路房“一盤棋”、人業(yè)文景村“一體化”的思路，對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)公共空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、房屋風(fēng)貌、休閑娛樂、綠化美化、鄉(xiāng)土文化、特色景觀等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，編制出群眾認(rèn)可、獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村規(guī)劃，著力勾畫“各美其美、美美與共”的多彩“鄉(xiāng)村風(fēng)情畫”。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，正確把握整治力度、建設(shè)深度、推進(jìn)速度與財(cái)力承受度、產(chǎn)業(yè)生命力、農(nóng)民接受度的關(guān)系，分步驟穩(wěn)步開展建設(shè)，確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)。
要堅(jiān)持人民至上，實(shí)現(xiàn)共建共享。和美鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展，必須堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，厘清政府干和農(nóng)民干的邊界，尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，注重征求群眾的意見，激發(fā)群眾主人翁意識(shí)，讓廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)、治理的參與者和受益者。堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求出發(fā)，差異化建設(shè)、特色化打造公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)把鄉(xiāng)村建設(shè)為基本具備現(xiàn)代生活功能的最小單元。堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，加快完善鄉(xiāng)村應(yīng)急體系建設(shè)，彌補(bǔ)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施短板，強(qiáng)化應(yīng)急管理能力建設(shè)，提升鄉(xiāng)村應(yīng)急能力現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持在鄉(xiāng)村建設(shè)中貫穿服務(wù)理念，不斷提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，落實(shí)好教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等惠民政策，全心全意服務(wù)群眾。堅(jiān)持美村與富村并進(jìn)，培育發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章，開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新功能、農(nóng)村生態(tài)新價(jià)值、農(nóng)村文化新業(yè)態(tài)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，把產(chǎn)業(yè)增值環(huán)節(jié)更多留在農(nóng)村、增值收益更多留給農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”向“美麗經(jīng)濟(jì)”的精彩蝶變。
要堅(jiān)持和而不同，打造一村一韻。我國農(nóng)村地域遼闊，十里不同風(fēng)、百里不同俗，各地自然條件、生態(tài)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不盡相同，鄉(xiāng)村建設(shè)不可能一種模式“打天下”，必須因地制宜、因村施策，立足環(huán)境條件、民俗風(fēng)情、文化傳承和歷史脈絡(luò)，尊重自然美、注重個(gè)性美、打造獨(dú)特美、構(gòu)建整體美，科學(xué)把握村莊分類標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)確定村莊類型，確保鄉(xiāng)村建設(shè)“一村一特色、千村千面貌”。堅(jiān)持對(duì)不同類型的村莊進(jìn)行科學(xué)分析、分類指導(dǎo)，有重點(diǎn)、有梯度、有選擇地將資源、資金進(jìn)行整合，采取不同標(biāo)準(zhǔn)、不同措施，建設(shè)一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，形成“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風(fēng)光”。堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并重，加強(qiáng)各類建設(shè)風(fēng)貌管控，不搞大拆大建、整齊劃一，對(duì)農(nóng)房“微改造”，對(duì)電、氣、通信等管線“細(xì)治理”，保護(hù)好傳統(tǒng)村落街巷，守護(hù)好老屋古樹，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的豐富資源，讓老作坊煥發(fā)新活力，讓老破舊成為新地標(biāo)，再造鄉(xiāng)村永恒的獨(dú)特價(jià)值，留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情寄托，讓年輕人在鄉(xiāng)村找到歸屬感和故鄉(xiāng)感。
要堅(jiān)持因地制宜，推動(dòng)綠色發(fā)展。和美鄉(xiāng)村建設(shè)一定要守護(hù)好綠水青山，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，立足綠色生態(tài)這個(gè)最大財(cái)富做文章，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加快推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，推動(dòng)田園變公園、村莊變景區(qū)、農(nóng)房變客房、村民變股東，全面打通“兩山”理念轉(zhuǎn)化通道，把“生態(tài)優(yōu)勢(shì)”變成“民生福利”。深刻重塑農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)村莊綠化美化亮化，讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來，厚植山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的鄉(xiāng)村底色。全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)生活污水處理設(shè)施，大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
要堅(jiān)持村民自治，建設(shè)和美家園。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不僅物質(zhì)生活要富裕，精神生活也要富足。鄉(xiāng)村建設(shè)既要“塑形”更要“鑄魂”，要堅(jiān)持把農(nóng)村精神文明建設(shè)與實(shí)現(xiàn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化緊密聯(lián)系在一起，既讓農(nóng)民“富口袋”，又讓農(nóng)民“富腦袋”。不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理和服務(wù)重心下移、資源下沉，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，用數(shù)字賦能治理，真正讓基層群眾參與進(jìn)來，讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、所，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，大力開展文明村、戶創(chuàng)建選樹活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，提升農(nóng)民精神面貌，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象，努力把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民身有所棲、心有所依的美好家園。
要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，保障工作落實(shí)。農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵�；鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基，和美鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實(shí)，必須堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮村黨組織書記、村委會(huì)主任的帶頭作用，帶領(lǐng)黨員干部干在先、走在前，不換擋、不跑偏，久久為功抓好和美鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織，健全完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開”制度，夯實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治，加強(qiáng)對(duì)村干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，提高監(jiān)督質(zhì)效，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深拓展，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
和美鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，不是一蹴而就的事。新征程上，我們要切實(shí)把浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)運(yùn)用好，守正創(chuàng)新、防止偏差，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化從外到內(nèi)、由表及里、塑形鑄魂的新飛躍。
（新聞來源：甘肅日?qǐng)?bào) 轉(zhuǎn)載：李俊鋒） |
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