精彩“十二五”絢麗綻放，信心“十三五”再續(xù)輝煌�！笆濉睍r期，麥積區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊扣“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進、好中求快工作總基調(diào)，緊緊圍繞“一樞紐、一中心、四高地”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“聚焦精準(zhǔn)脫貧、突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康”的原則，著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、著力推進新型城鎮(zhèn)化、著力保障重大項目建設(shè)、著力加快改革創(chuàng)新、著力改善人本民生，扎實推進絲綢之路經(jīng)濟帶宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)，全力推動麥積經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)濟保持中高速增長，“十三五”時期，力爭實現(xiàn)“四個高于”、“三個控制”、“兩個達到”和“一個確保”目標(biāo)，即生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、一般公共預(yù)算收入平均增速高于省市，人口自然增長率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、萬元生產(chǎn)總值能耗控制在省市目標(biāo)之內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到30000元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入達到10000元以上，確保實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。具體目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長8.5%；固定資產(chǎn)投資年均增長11%；社會消費品零售總額年均增長10%；一般公共預(yù)算收入年均增長9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長9%和12%。
全力保障改善民生 著力增進群眾福祉
“十三五”時期，麥積區(qū)將堅持共建共享、惠民利民理念，大力發(fā)展社會事業(yè)，健全公共服務(wù)體系，不斷增強群眾獲得感和幸福感。
——均等化發(fā)展公共服務(wù)。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全面落實高新技術(shù)企業(yè)稅費減免、就業(yè)服務(wù)補貼等優(yōu)惠政策，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新�！笆濉逼陂g，取得具有知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果20項。統(tǒng)籌抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和普通高中教育，大力扶持發(fā)展民辦教育。全面完成改薄任務(wù)，改擴建一批中小學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動教育公平和均衡發(fā)展。完成市一中麥積校區(qū)建設(shè)，打造全省一流的普通完全中學(xué)�！笆濉蹦瑢W(xué)前三年毛入園率、義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率分別達到80%、100%、95%。健全公共文化體育服務(wù)體系，完成道北群眾文化體育活動中心、橋南體育場提升改造等項目，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心和行政村農(nóng)民健身工程全覆蓋。建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完成三陽醫(yī)院、微創(chuàng)醫(yī)院二期建設(shè)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。落實“全面二孩”政策，提高人口計生服務(wù)水平。
——廣覆蓋完善保障體系。積極推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合，全面落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。適當(dāng)降低社會保險費率，建成“五險合一”社保信息平臺，發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。完善農(nóng)村最低生活保障制度，統(tǒng)籌抓好以特殊困難群眾為重點的社會救助、社會福利和慈善事業(yè)、基本養(yǎng)老服務(wù)和優(yōu)撫安置等工作，新規(guī)劃建設(shè)區(qū)殯葬服務(wù)管理中心和公墓。認真落實各項優(yōu)惠扶持政策，促進各類困難人員就業(yè)。“十三五”期間，年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
——深層次創(chuàng)新社會治理。全面深化“平安麥積”建設(shè)，積極開展“七五”普法，完善社會治安防控體系，有效防范化解管控影響社會安定的問題，依法打擊違法犯罪活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。健全基層社會治理體系，推進社會精細化管理。完善信訪制度和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作體系。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。高度重視食品藥品安全，統(tǒng)籌做好雙擁共建、民族宗教、婦女兒童、地震人防、氣象服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、檔案史志、關(guān)心下一代、殘疾人、老年人等工作。 |
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