突破口三：解決群眾反映的突出問題
我認為，第三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是解決群眾反映的突出問題，這個非常要緊。群眾生產(chǎn)生活中間關(guān)注的一些問題應該說是我們一級黨委政府切實要抓好的事情。舉一個很簡單的例子，蘭州是一個200多萬人口的省會城市，但是我們的交通狀況并不理想，從1990年開始到2004年十幾年間，我們一共建了16座地下通道和人行天橋，遠遠滿足不了人行的需要。記得我剛到蘭州工作的時候，省上的領(lǐng)導也講過，新聞媒體也集中反映過這些事，我們接到的群眾來信來訪也突出反映這些問題，從交通管理部門來說對這個事情也很迫切，當時我就在想方方面面反映這么強烈，我們應該把它抓起來。所以去年一年我們集中解決一些群眾反映突出的問題，包括像人行天橋、地道這些問題，去年建了14所，接近了前15年的總和，目前大概全市30座人行天橋和通道，但是還是滿足不了需要，我們2006年規(guī)劃再建16座。像群眾反映的突出問題我們一定要重視，要當重點工作來抓。再比如說像農(nóng)村中小學危房改造這項工作，應該說是黨委政府刻不容緩應該要抓的工作，我們的農(nóng)村中小學生在危房下上課，作為哪一個領(lǐng)導都無法安心，所以這些事情去年我們集中解決了農(nóng)村中小學15萬平方米的危房改造。
群眾反映的這些熱點難點問題作為我們很重要的一個工作的突破口，所以在去年一年的工作中間一個是抓調(diào)動各方面的積極性，一個抓重點工作的攻堅和突破，一個抓群眾反映的熱點難點問題，我覺得這三個環(huán)節(jié)對我們打開整個的工作局面，使各方面的工作能夠走上快車道起了很好的作用。
如何實現(xiàn)國企改制無震蕩
記者：剛才正如您所說，這場國企攻堅實現(xiàn)了無震蕩改制，那么這是怎樣做到的呢？
張津梁：一個是前期準備工作必需到位，方方面面的政策都要提前配套，不能邊改邊調(diào)整政策。國企改革在我國已經(jīng)進行了十多年，已經(jīng)有許多經(jīng)驗和作法可以借鑒。政策要配套，方案要周密，前期工作一定要做好，這是第一個。
第二個方面就是領(lǐng)導要到位，一定要強化領(lǐng)導，不能把這項工作當作常規(guī)工作來抓，要盡可能的集中更多的精力來抓好落實，一件一件要抓具體、很實在。
第三，要籌備足夠的改革成本資金做好職工的安置工作。去年7萬多職工安置涉及了許多的家庭，如果這些事情你處理不好，他們生活問題你解決得不好，你的改革是根本無法推進的。所以在職工安置上我們政策透明，宣傳到位，方方面面都很了解，也很理解，也很支持，他們也看到企業(yè)改革是勢在必行，必須要邁過去，所以在這種情況下大家都很配合，對改革也很擁護，所以職工安置工作比較到位。
第四，方方面面一定要形成合力。包括政府的各個口、各個部門，包括社會各個方面，也包括新聞媒體在內(nèi)，共同配合形成合力，形成一種改革的氛圍，這樣的話好些事情也就迎刃而解。所以企業(yè)改革這項工作應該說是社會系統(tǒng)工程，這個工作落實很要緊，一定要一件一件落到實處，抓大不放小，大的組織工作要抓，小的環(huán)節(jié)也要抓。舉個例子，去年企業(yè)改革過程中間，我們市長辦公會先后開了20多次，每一次市長辦公會都要解決一大批具體的問題，把這些問題及時的解決，不會形成對改革的障礙，這樣使改革的順利進行起到了很好的作用，這和各部門的準備工作密不可分的。所以我想無論是從部門也好，分管的市長也好，包括主要領(lǐng)導，抓每一項工作都要抓得很實、很具體，一定要落到實處，這也是去年工作中一個很深的體會。
未來五年蘭州發(fā)展藍圖
記者：今年是"十一五"規(guī)劃的開局之年，作為市長您對蘭州未來五年的發(fā)展心中有張什么樣的藍圖呢？
張津梁：應該說"十一五"時期是蘭州發(fā)展的重要機遇期。在"十一五"期間，蘭州的發(fā)展主要圍繞一個目標，就是把蘭州力爭建設成我們西部地區(qū)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市，在這個前提下，力爭實現(xiàn)四個翻番、兩個提高、一個降低。四個翻番，一個是國民生產(chǎn)總值在"十五"的基礎上在"十一五"翻一番，突破一千億元大關(guān)；第二，人均產(chǎn)值在"十五"末的基礎上實現(xiàn)翻番，突破三萬元大關(guān)；第三，工業(yè)增加值要力求實現(xiàn)翻番；第四，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)翻番。這四個翻番對蘭州市的長遠發(fā)展至關(guān)重要。如果說經(jīng)過全市上下的共同努力，能夠在這四個方面實現(xiàn)翻番，就基本上可以形成一個概念：在現(xiàn)有的基礎上可以打造第二個蘭州。兩個提高是：蘭州國民生產(chǎn)總值在全省所占的比重力爭達到40%，確保36%，力爭達到40%，這是省委省政府對蘭州提出的一個要求；第二個提高是非公有制經(jīng)濟所占的比重在"十一五"末達到40%，如果搞得好一點接近50%，一個降低是萬元能耗的比例能降低20%。所以在"十一五"期間，如果能實現(xiàn)上述目標，蘭州將以一個嶄新的面貌出現(xiàn)在大家面前，蘭州也真正能夠在各項工作中發(fā)揮它的帶頭作用。通過實現(xiàn)這些目標，使蘭州在五個方面提高它的水平：一個是經(jīng)濟發(fā)展的市場化水平要有較大提高，第二，城市發(fā)展的科學化水平，特別是城市的規(guī)劃、城市的建設、城市的管理和城市的經(jīng)營都要符合現(xiàn)代城市的發(fā)展規(guī)率，逐步走科學發(fā)展的路子，科學化水平的提高。第三，人均的占有水平。人均的占有水平不僅僅是人均占有的經(jīng)濟總量，包括人均對社會資源的占有，人均對生活必須品的占有，人均受教育的程度、醫(yī)療程度等等，都要有較大幅度的增長。第四，人居環(huán)境水平。包括大氣污染治理、飲水安全問題、城市的綠化、城市的生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展等等，這些都要有較大的提高。第五，社會的和諧、文明、進步水平。社會的法制建設、綜合治理、精神文明建設、人們素質(zhì)的提高以及方方面面都要有較大的提高，力求提高這五個水平，使蘭州在全省發(fā)展中更好地發(fā)揮好它作為對外開放的窗口作用，作為工業(yè)強省的支撐作用，各項改革的示范作用和為全省經(jīng)濟社會各種要素在蘭州這一平臺互流、服務作用。作為省會城市，蘭州要從這幾個方面真正起到它的帶頭作用。
打印本頁
