【編前語】“推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)作好新時代的黃河大合唱”。從2019年8月到2020年6月，習近平總書記在不到一年的時間里4次考察黃河，傾力推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，為創(chuàng)作好新時代的黃河大合唱調(diào)“音”定“調(diào)”。新華社《學習進行時》推出梳理文章，和您一起學習體會。
▲2020年6月8日至10日，習近平在寧夏考察
寧夏要有大局觀念和責任擔當，更加珍惜黃河，精心呵護黃河，堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，明確黃河保護紅線底線，統(tǒng)籌推進堤防建設、河道整治、灘區(qū)治理、生態(tài)修復等重大工程，守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。
要注意解決好稻水矛盾，采用節(jié)水技術，積極發(fā)展節(jié)水型、高附加值的種養(yǎng)業(yè)，保護好黃河水資源。
要把保障黃河長治久安作為重中之重，實施河道和灘區(qū)綜合治理工程，統(tǒng)籌推進兩岸堤防、河道控導、灘區(qū)治理，推進水資源節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護修復和環(huán)境治理，努力建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
▲2020年5月11日至12日，習近平在山西考察
要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，發(fā)揚“右玉精神”，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，抓好“兩山七河一流域”生態(tài)修復治理，扎實實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，引導形成綠色生產(chǎn)生活方式，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，推動山西沿黃地區(qū)在保護中開發(fā)、開發(fā)中保護。
▲2019年9月16日至18日，習近平在河南考察并主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會
保護黃河是事關中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。
治理黃河，重在保護，要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進各項工作，加強協(xié)同配合，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)作好新時代的黃河大合唱！
要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進各項工作，加強協(xié)同配合，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。
黃河生態(tài)系統(tǒng)是一個有機整體，要充分考慮上中下游的差異。上游要以三江源、祁連山、甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)等為重點，推進實施一批重大生態(tài)保護修復和建設工程，提升水源涵養(yǎng)能力。中游要突出抓好水土保持和污染治理，有條件的地方要大力建設旱作梯田、淤地壩等，有的地方則要以自然恢復為主，減少人為干擾，對污染嚴重的支流，要下大氣力推進治理。下游的黃河三角洲要做好保護工作，促進河流生態(tài)系統(tǒng)健康，提高生物多樣性。
要緊緊抓住水沙關系調(diào)節(jié)這個“牛鼻子”，完善水沙調(diào)控機制，解決九龍治水、分頭管理問題，實施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程，減緩黃河下游淤積，確保黃河沿岸安全。
要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決抑制不合理用水需求，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，實施全社會節(jié)水行動，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。
要從實際出發(fā)，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。三江源、祁連山等生態(tài)功能重要的地區(qū)，主要是保護生態(tài)，涵養(yǎng)水源，創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品。河套灌區(qū)、汾渭平原等糧食主產(chǎn)區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提上去。區(qū)域中心城市等經(jīng)濟發(fā)展條件好的地區(qū)要集約發(fā)展，提高經(jīng)濟和人口承載能力。貧困地區(qū)要提高基礎設施和公共服務水平，全力保障和改善民生。要積極參與共建“一帶一路”，提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展。
要推進黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護，深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值，講好“黃河故事”，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚精神力量。
要加強對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的領導，發(fā)揮我國社會主義制度集中力量干大事的優(yōu)越性，牢固樹立“一盤棋”思想，尊重規(guī)律，更加注重保護和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，抓緊開展頂層設計，加強重大問題研究，著力創(chuàng)新體制機制，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展邁出新的更大步伐。
推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，非一日之功。要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，既要謀劃長遠，又要干在當下，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，讓黃河造福人民。
▲2019年8月19日至22日，習近平在甘肅考察
甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補給區(qū)，要首先擔負起黃河上游生態(tài)修復、水土保持和污染防治的重任，蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭。
要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進各項工作，加強協(xié)同配合，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，讓黃河成為造福人民的幸福河。
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