原標(biāo)題：今天的總理記者會(huì)，問題挺“敏感”，回答很有料
國務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見中外記者（全程）
【俠客島按】
今天上午，人大閉幕，總理李克強(qiáng)和新任副總理召開記者會(huì)。
時(shí)長2個(gè)小時(shí)零2分鐘的記者會(huì)，記者問了很多“敏感”話題，比如：中國是否如西方所說在搞“政治滲透”？中美之間會(huì)不會(huì)打貿(mào)易戰(zhàn)？養(yǎng)老金夠不夠用？如何增強(qiáng)企業(yè)家的信心？復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)難問題怎么解決？對(duì)此，李克強(qiáng)總理毫不回避，一一做了正面解答�？梢哉f，問得很尖銳，答得很有料。
俠客島做了摘編，一起來看。
【央視：民營企業(yè)家“沒有安全感”，
不敢投資、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，怎么辦】
李克強(qiáng)：包括國企、民企等各類所有制企業(yè)，為中國經(jīng)濟(jì)取得歷史性成就都付出了巨大的努力，做出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)在民營企業(yè)稅收占半壁江山，占城鎮(zhèn)新增就業(yè)的90%。
保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，是保護(hù)生產(chǎn)力。去年在記者會(huì)上，有人就擔(dān)心住宅使用權(quán)到期后會(huì)不會(huì)有問題，我們明確表示可以延期、不影響交易，而且這方面要抓緊修法。對(duì)農(nóng)民土地承包第一輪到期，我們也明確提出繼續(xù)延長30年。
保護(hù)產(chǎn)權(quán)必須要尊重合同，弘揚(yáng)契約精神，不能把合同當(dāng)做廢紙。的確，有些地方政府的某些行為不好，新官不理舊賬，換了一個(gè)官，過去的合同就不算了，政貴有恒，你不能把合同當(dāng)廢紙，對(duì)此我們是堅(jiān)決制止的，而且要予以處罰。
去年我們有關(guān)部門抓住幾個(gè)典型案件，把涉產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案糾正過來，這也表明了我們的決心，就是要持續(xù)向社會(huì)發(fā)出信號(hào)，讓恒產(chǎn)者有恒心，讓投資者有信心，讓各類產(chǎn)權(quán)的所有者安心，給所有合法產(chǎn)權(quán)所有者都吃上長效的定心丸。
【中國國際廣播電臺(tái)：
養(yǎng)老金是否夠用】
李克強(qiáng)：的確，有個(gè)別省份去年養(yǎng)老金收不抵支。我去調(diào)研，特別是今年兩會(huì)下團(tuán)，首先問的是養(yǎng)老金能不能夠及時(shí)足額發(fā)放。
個(gè)別省份發(fā)放養(yǎng)老金之所以有困難，和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)下行壓力較大、財(cái)政減收有關(guān)，他們已經(jīng)采取像盤活處置國有資產(chǎn)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等來保證及時(shí)足額發(fā)放。當(dāng)然，中央財(cái)政也給了一定的幫助。可能還會(huì)有一些省份養(yǎng)老金在總體上出現(xiàn)困難，但從全國范圍講，保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放是有能力的。
去年末，企業(yè)職工養(yǎng)老基金的結(jié)余是41000多億元，當(dāng)年也是收大于支。我們還有養(yǎng)老金的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，就是社會(huì)保障基金擁有的資金在增加，去年達(dá)18000多億元，完全可以保證全國范圍內(nèi)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
今年將實(shí)施養(yǎng)老金基金調(diào)劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調(diào)劑，以后還會(huì)有所提高，以彌補(bǔ)有些省養(yǎng)老金可能會(huì)發(fā)生的不足。同時(shí)，還會(huì)通過劃撥國有資產(chǎn)收益來增加社保基金的總量，不僅使它安全，而且拓展盈利空間，這些都是保證老有所養(yǎng)的“定盤星”，大家對(duì)未來應(yīng)該充滿信心。
如果我們不能做到這一點(diǎn)，老人辛苦了一輩子還不能老有所養(yǎng)，那后來人都會(huì)失去信心。不能把老年人當(dāng)做負(fù)擔(dān)，夕陽紅還是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，還有很多老人做他們力所能及的事情。當(dāng)然，這絕不是推卸我們必須保證老有所養(yǎng)的責(zé)任。
你問的是民生問題，請(qǐng)大家相信，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，很重要的就是要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是保障和改善民生，破除民生痛點(diǎn)，增加優(yōu)質(zhì)資源，惠及更多人民群眾。
【中新社：是否有可能發(fā)生
系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)】
李克強(qiáng)：我要負(fù)責(zé)任地說，中國有能力防范、也不會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。中國經(jīng)濟(jì)的基本面是好的，金融運(yùn)行也是穩(wěn)健的。當(dāng)然了，中國經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)80多萬億元，銀行資產(chǎn)有250多萬億元，你說沒有點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，那是不可能的。
云多易生雨、樹大常招風(fēng)。但是我們銀行的資本充足率和撥備覆蓋率高于國際標(biāo)準(zhǔn)。目前我們商業(yè)銀行法定存款準(zhǔn)備金率在15%左右，這也相當(dāng)于存了20多萬億的準(zhǔn)備金，或者叫做風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
今年我們還主動(dòng)調(diào)低了赤字率，因?yàn)槿ツ曛袊?jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，財(cái)政超收超出了預(yù)期，光中央財(cái)政就超收了2500多億元，我們沒有用，放到今年。今年前兩個(gè)月財(cái)政收入又達(dá)到兩位數(shù)增長。我們對(duì)實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)和未來充滿信心和看好，未來還會(huì)努力持續(xù)調(diào)低赤字率。
這并不意味著要改變積極財(cái)政政策的取向。降低赤字率既是有信心的表現(xiàn)，也是為應(yīng)對(duì)國際不確定因素增多、國內(nèi)一些新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)而備足工具。
金融領(lǐng)域也有興風(fēng)作浪。最近監(jiān)管部門主動(dòng)出手、果斷處理，就是要讓這些點(diǎn)狀的風(fēng)險(xiǎn)不擴(kuò)散，該戳的“膿包”還是要戳，否則也有道德風(fēng)險(xiǎn)。處理的過程中，也注意保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，積累了經(jīng)驗(yàn)。未來有類似的問題，還會(huì)堅(jiān)決處置。這次銀監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)合并，也是要防止規(guī)避監(jiān)管的行為發(fā)生。
還有一個(gè)老問題就是非法集資，政府會(huì)保持打擊的力度。我也想說一句話：投資者千萬不要聽信那些非法集資者編造的竹籃子也可以打一筐水的神話。
【聯(lián)合早報(bào)：外界認(rèn)為中國利用資本
和市場(chǎng)“政治滲透”】
李克強(qiáng)：中國對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，不僅有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而且對(duì)于世界和平也是貢獻(xiàn)。中國需要和平的國際環(huán)境。我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
第一，中國永遠(yuǎn)不會(huì)搞擴(kuò)張。我們和其他國家的合作都是按照市場(chǎng)規(guī)則、商業(yè)原則去推進(jìn)的�！耙粠б宦贰币采坦步ü蚕�。我們對(duì)于發(fā)展中國家特別是欠發(fā)達(dá)國家的援助并不附加任何政治條件，談不上政治滲透。我們能承擔(dān)的是與地位相當(dāng)?shù)膰H責(zé)任，如果把這些看成是戰(zhàn)略擴(kuò)張的話，那就是誤讀或者是誤解了。
第二，我們會(huì)集中精力做好自己的事。中國有諸多困難和挑戰(zhàn)，民生還有諸多難題和痛點(diǎn)。我們出訪和國際交往是為了贏得和平穩(wěn)定的國際與周邊環(huán)境，贏得更多共贏機(jī)遇，這一點(diǎn)我們是清醒的。
【NBC：中美會(huì)否打貿(mào)易戰(zhàn)】
李克強(qiáng)：中美打貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)雙方都沒有好處，沒有贏家。如果用“打仗”這個(gè)詞來形容貿(mào)易的話，也有悖于貿(mào)易的原則。貿(mào)易嘛，總是要通過協(xié)商、談判、對(duì)話來解決爭端。
去年中美貿(mào)易的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了5800億美元，能走到這一步是靠市場(chǎng)，是按照商業(yè)規(guī)則來推進(jìn)的，否則的話也不可能有這么大的總量。我們希望貿(mào)易總體平衡，否則難以持續(xù)。
我已經(jīng)講了一些中國繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大開放的具體措施，包括服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、商品等。美方企業(yè)是可以抓住機(jī)遇的，但我們也希望美方能夠放寬對(duì)華高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口。我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。希望美方不要丟了這個(gè)平衡中美貿(mào)易的重器，否則就是丟了賺錢的機(jī)會(huì)。
中國運(yùn)用外匯儲(chǔ)備進(jìn)行投資從來都是按照市場(chǎng)規(guī)律，是長期負(fù)責(zé)任的投資者。中美關(guān)系是最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家之間的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展對(duì)兩國、對(duì)世界都是好事。
【韓聯(lián)社：如何看待半島局勢(shì)】
李克強(qiáng)：樂見半島出現(xiàn)緩和的趨勢(shì)，支持一切有利于通過對(duì)話談判解決朝核問題的努力，中方會(huì)盡最大努力來推動(dòng)維護(hù)實(shí)現(xiàn)半島無核化、保持半島和平穩(wěn)定。希望看到各方拿出誠意付諸行動(dòng)，盡快把朝核問題拉回到談判桌上來，使半島無核化與和平穩(wěn)定能有新的進(jìn)展。這對(duì)有關(guān)各方、對(duì)世界都是好事。半島是我們的近鄰，中國的利益攸關(guān)。
【光明日?qǐng)?bào)：如何解決因病致貧】
李克強(qiáng)：不只是困難家庭，還有一些享受不到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的家庭也有看大病難問題。新媒體上常有報(bào)道。
中國太大，我們還有三千多萬貧困人口。貧困人口當(dāng)中，很多是因?yàn)榇蟛≈仑�、大病返貧。所以我們要在鞏固基本醫(yī)保的基礎(chǔ)上，把治大病的問題作為重點(diǎn)來抓。這幾年我們把基本醫(yī)保和商業(yè)保險(xiǎn)結(jié)合起來，運(yùn)用“大數(shù)法則”，放大資金效應(yīng)，使更多的人享受大病醫(yī)保，去年就達(dá)到1700多萬人。
今年要繼續(xù)加大力度，提高財(cái)政對(duì)基本醫(yī)保的補(bǔ)助資金，一半用于大病保險(xiǎn)，至少要使2000萬人以上能夠享受大病保險(xiǎn)，而且擴(kuò)大大病保險(xiǎn)病種。同時(shí)我們要通過發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、醫(yī)聯(lián)體等，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。
今年春節(jié)前我到地方調(diào)研慰問，路過一個(gè)貧困人口家庭，臨時(shí)進(jìn)去，看到老人有大病，也有醫(yī)保卡，但還是不敢去看。這個(gè)情景至今揮之不去。常說病來如山倒，我們就是要運(yùn)用大病保險(xiǎn)等多種制度，不讓一個(gè)人患大病，全家都倒下。
【中國日?qǐng)?bào)：制度成本高、
辦事難如何解決】
李克強(qiáng)：今年要在六個(gè)“一”下硬功夫：企業(yè)開辦時(shí)間再減少一半；項(xiàng)目審批時(shí)間再砍掉一半；政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；企業(yè)和群眾辦事力爭只進(jìn)一扇門；最多跑一次；凡事沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。
現(xiàn)在開辦企業(yè)的時(shí)間已經(jīng)降了不少了，但全國平均還有22天，而在一些發(fā)達(dá)國家，只需要不到一天的時(shí)間。我們項(xiàng)目施工許可的辦理時(shí)間就更長了，所以必須減繁。
這六個(gè)“一”都是減，再加上減稅、減費(fèi)，這是動(dòng)政府“奶酪”的，是傷筋動(dòng)骨的改革。
要放得開，還必須管得住、管得好。要管住市場(chǎng)秩序，對(duì)那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，乃至于搞不正當(dāng)壟斷的，就要把它驅(qū)逐出市場(chǎng)，甚至嚴(yán)加懲罰，因?yàn)樗恋K公平、阻礙創(chuàng)新，也有悖社會(huì)道德。
加強(qiáng)監(jiān)管也要注意防止擾民。比如這次機(jī)構(gòu)改革，我們就把涉及市場(chǎng)監(jiān)管的一些部門合并了，推進(jìn)綜合執(zhí)法，避免多個(gè)“大蓋帽”去管一個(gè)小商販。
“放”要放出活力，“管”要管出公平，“管”也是要觸動(dòng)利益的。
【人民日?qǐng)?bào)：大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等
就業(yè)困難如何解決】
李克強(qiáng)：就業(yè)對(duì)于一個(gè)家庭來說那是天大的事，沒有一個(gè)人就業(yè)，一個(gè)家庭就毫無生氣。如果大學(xué)生畢業(yè)就失業(yè)，那就沒有希望。所以我們要將心比心，各級(jí)政府及其工作人員，都要把就業(yè)放在心上，扛在肩上。今年首次把城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率列入預(yù)期目標(biāo)，這是自加壓力。
我想報(bào)個(gè)大賬，今年城鎮(zhèn)實(shí)際新增勞動(dòng)力人口是1500-1600萬，定的目標(biāo)是至少要保證1100萬人就業(yè)，但方向是1300萬人以上。前幾年我們都做到了，今年也沒有理由不做到。我們還有2.8億的農(nóng)民工，今年至少還要新增三、四百萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，他們?yōu)橹袊l(fā)展立下了汗馬功勞，我們要責(zé)無旁貸地為農(nóng)民工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)。
今年的高校畢業(yè)生達(dá)820萬，是歷史新高；還有近500萬中專畢業(yè)生，加上近百萬復(fù)轉(zhuǎn)軍人和去產(chǎn)能轉(zhuǎn)崗職工，必須努力保障他們的就業(yè)，絕不允許有零就業(yè)家庭出現(xiàn)，這就還需要我們進(jìn)一步拓展就業(yè)崗位，特別是培育新動(dòng)能。
【東京廣播公司：是否考慮接受邀請(qǐng)，
對(duì)日進(jìn)行首次正式訪問】
李克強(qiáng)：一段時(shí)間以來，中日關(guān)系確實(shí)出現(xiàn)了改善的勢(shì)頭，我愿意積極考慮今年上半年結(jié)合出席中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，正式訪問日本。
中日關(guān)系改善不僅需要氛圍，更重要的是要夯實(shí)中日關(guān)系的基礎(chǔ)，我們不能搞“一錘子買賣”，要讓中日關(guān)系持續(xù)向好。今年是《中日和平友好條約》締結(jié)40周年，應(yīng)該遵守和堅(jiān)持《中日和平友好條約》等中日四個(gè)政治文件的精神和共識(shí)。
如果說兩國關(guān)系現(xiàn)在出現(xiàn)了“小陽春”，要防止“倒春寒”，要讓中日關(guān)系向著持續(xù)穩(wěn)定的方向發(fā)展。我們對(duì)日方有期待。
【今日俄羅斯：中俄政治熱、
經(jīng)濟(jì)冷，如何解決】
李克強(qiáng)：中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系前幾年走了一個(gè)“馬鞍形”，這是世界貿(mào)易形勢(shì)變化、國際大宗產(chǎn)品價(jià)格下跌等客觀原因造成的。但是去年，兩國貿(mào)易規(guī)模增加了20%以上，現(xiàn)在中俄兩大經(jīng)濟(jì)體的年貿(mào)易規(guī)模是800多億美元，還有很大潛力。我們完全可以朝1000億美元的目標(biāo)邁進(jìn)。
如果說要向俄羅斯人民發(fā)什么樣的信號(hào)，那就是：我們都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，中俄互為最大的鄰國，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展對(duì)雙方、對(duì)世界都有利。
【彭博社：中國的開放政策如何變化】
李克強(qiáng)：中國的門會(huì)越開越大，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度地融入了世界經(jīng)濟(jì)，關(guān)上門等于擋住了我們自己的路。
我們?cè)敢饫^續(xù)降低進(jìn)口商品的總體稅率水平。一些市場(chǎng)熱銷的消費(fèi)品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度地降低進(jìn)口稅率，對(duì)抗癌藥品力爭降到零稅率。
進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)會(huì)付出一些代價(jià)，但可以促進(jìn)提高我們產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力。下一步重點(diǎn)要放寬服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入，比如說在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融等領(lǐng)域，在一些方面逐步放寬甚至取消股比的限制。
還會(huì)全面放開制造業(yè)，在這方面不允許強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，我們將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。外商投資負(fù)面清單制度會(huì)進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整縮減。還要加快推進(jìn)涉及外商投資的三個(gè)法律合并成一個(gè)基礎(chǔ)性法律，以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入前國民待遇的承諾。
【新華社：如何看待“互聯(lián)網(wǎng)+”的問題】
李克強(qiáng)：“互聯(lián)網(wǎng)+”作為新事物，它也有這樣那樣的問題，關(guān)鍵是要趨利避害，采取包容審慎的監(jiān)管方式。對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”，不能怕惹事、圖省事，出現(xiàn)了某些問題就一巴掌打死；也不允許利用“互聯(lián)網(wǎng)+”搞坑蒙拐騙，敗壞“互聯(lián)網(wǎng)+”的聲譽(yù)，搞抹黑。
【鳳凰衛(wèi)視：粵港澳大灣區(qū)是否會(huì)
模糊“兩制”的界線】
李克強(qiáng)：我們要把粵港澳大灣區(qū)建成世界級(jí)的的大灣區(qū)，重要的原因就是三地有各自獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，能夠形成互補(bǔ)。大灣區(qū)的規(guī)劃綱要正在制訂過程當(dāng)中，很快會(huì)出臺(tái)實(shí)施。港澳居民到內(nèi)地來，特別是到廣東來工作、生活，在住房、教育、交通等諸多方面將逐步享受同等的待遇。我們?cè)敢夂透郯耐黄鸸蚕韲野l(fā)展的機(jī)遇。
我們和其他國家都可以共同發(fā)展、互利共贏，更何況內(nèi)地和港澳同屬一個(gè)國家，在“一國兩制”下，會(huì)更好發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，形成互補(bǔ)，打造新的增長極。
【臺(tái)灣東森電視臺(tái)：
兩岸關(guān)系怎么走】
李克強(qiáng)：兩岸和平發(fā)展是兩岸民眾的福祉所在，我們會(huì)堅(jiān)定按這條路走下去。我們對(duì)臺(tái)灣同胞一直在考慮怎樣為他們到大陸來工作、學(xué)習(xí)、生活，創(chuàng)造同等的待遇。（同時(shí)我們）不能容忍任何“臺(tái)獨(dú)”的企圖、主張和行徑，也不能允許外國勢(shì)力打“臺(tái)灣牌”，這會(huì)給兩岸同胞、給兩岸關(guān)系都帶來困難。
我們?cè)敢夂驼J(rèn)同體現(xiàn)一個(gè)中國原則的“九二共識(shí)”的臺(tái)灣政黨、團(tuán)體開展對(duì)話、協(xié)商，最終實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一。這是民族大義所在。
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