自甘谷縣水務(wù)局被甘肅省水利廳列為全省水利系統(tǒng)第二批行政執(zhí)法示范單位以來，甘谷縣牢固樹立執(zhí)法為民理念，全面提升依法行政能力，創(chuàng)新執(zhí)法制度手段，推進(jìn)水行政執(zhí)法建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、示范化“四化”為陣地，全面提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，努力提升人民群眾對(duì)水行政執(zhí)法的滿意度。
打造執(zhí)法陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照行政執(zhí)法的法治建設(shè)要求，甘谷縣對(duì)水行政執(zhí)法場(chǎng)所內(nèi)外的標(biāo)志標(biāo)識(shí)、宣傳欄、制度牌、案件立案中心、執(zhí)法詢問室、裝備檔案室等基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)地進(jìn)行創(chuàng)新、改造與建設(shè)，提升執(zhí)法公信力。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深化黨建引領(lǐng)，黨建榮譽(yù)欄由任命書、獎(jiǎng)牌、聘書、錦旗等部分組成，充分發(fā)揮黨員帶頭模范作用，樹立執(zhí)法人員良好形象。積極探索執(zhí)法管理的新模式、新方法，規(guī)范統(tǒng)一著裝，配備硬件裝備及水政巡查監(jiān)控系統(tǒng)，執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力和駕馭復(fù)雜局面能力顯著提升。去年10月，甘谷縣水務(wù)局被國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合授予國(guó)家級(jí)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)。
加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《甘谷縣水行政執(zhí)法責(zé)任制度》《甘谷縣水行政執(zhí)法巡查制度》《甘谷縣水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》等23項(xiàng)管理規(guī)章制度，全面落實(shí)上墻上網(wǎng)，自覺接受公眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法行為規(guī)范化，更好地預(yù)防、遏制了水事違法行為的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處各種水事違法行為，維護(hù)了正常水事秩序。全面推行水行政執(zhí)法公示制度，強(qiáng)化事前公開，規(guī)范事中公開，加強(qiáng)事后公開，依托“甘谷縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”建立了統(tǒng)一的水行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)。建立健全水行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范文字記錄，推行音像記錄，嚴(yán)格記錄歸檔。推進(jìn)重大水行政執(zhí)法決定法治審核制度，落實(shí)了審核主體，確定了審核范圍，明確了審核內(nèi)容，建立了“逢案必審”制度，并向司法部門審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核報(bào)備。積極推進(jìn)柔性執(zhí)法，采取“首違不罰”的柔性執(zhí)法理念，創(chuàng)新提出了“一宣傳、二告誡、三警示、四處罰”的柔性執(zhí)法“四步走”模式，讓水行政執(zhí)法工作有力度更有溫度。去年9月，甘谷縣水務(wù)局被甘肅省水利廳評(píng)為全省水資源管理工作先進(jìn)集體，今年1月被中共甘谷縣委、甘谷縣人民政府評(píng)為全縣“七五”普法工作先進(jìn)集體。
強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，甘谷縣水務(wù)局每年定期舉辦水政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)水法律法規(guī)和其他市縣的水行政執(zhí)法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將工作中遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)進(jìn)行討論交流，提高水行政執(zhí)法人員執(zhí)法、辦案能力，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法。加強(qiáng)隊(duì)伍管理，調(diào)整和充實(shí)水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作力量，充分發(fā)揮水政監(jiān)察依法行政作用，將本單位政治素養(yǎng)好、實(shí)踐能力強(qiáng)、法律功底厚的人員充實(shí)到執(zhí)法一線，選派1名水政監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)員到天水市水政監(jiān)察支隊(duì)掛職學(xué)習(xí)，調(diào)配1名法律專業(yè)碩士研究生充實(shí)到水政監(jiān)察大隊(duì)工作，聘請(qǐng)1名通過國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格人員為法律顧問，聘用公益性崗位巡河保潔員11名。今年4月，在甘谷縣召開了全市水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班暨甘谷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
引領(lǐng)執(zhí)法工作示范化建設(shè)。甘谷縣深入推進(jìn)“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制，形成了水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、檢察公益訴訟的無縫對(duì)接，在全縣范圍內(nèi)開展了甘谷縣水務(wù)局、法院、檢察院、公安局、司法局等五部門河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)了水務(wù)部門與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)了用法治力量規(guī)范、保障和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，形成了全面聯(lián)動(dòng)的水政執(zhí)法格局。自2021年以來，共開展日常執(zhí)法巡查3596次，跨部門聯(lián)合巡查12次，跨縣區(qū)聯(lián)合巡查4次，巡查河（溝）道34586公里，關(guān)停采砂企業(yè)8家，勸阻取砂群眾96次，平整河（溝）道42.49公里，發(fā)出責(zé)令停止違法行為通知書23份，糾正違法違規(guī)問題7起，立案查辦案件21件，下發(fā)行政處罰決定書21份，收繳罰沒款61.2萬元。今年4月，甘谷縣率先成立了全省首家水行政執(zhí)法檢察公益訴訟協(xié)作辦公室，所辦案件《張某非法采砂案——如何處理由公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的案件》入選《甘肅省水行政執(zhí)法十大典型案例選編》。
（來源：甘谷縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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