按：黨的十八大以來，全縣上下以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神以及市委、市政府決策部署，主動作為，趕超進位，全縣各項事業(yè)取得了令人矚目的成就，譜寫了甘谷發(fā)展歷史上濃墨重彩的嶄新篇章。從即日起，縣屬新聞網(wǎng)站開設“砥礪奮進的五年”專欄，全面展示全縣近五年來經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等方面的成就，為迎接黨的十九大勝利召開營造良好輿論氛圍。
砥礪奮進促跨越
——安遠鎮(zhèn)抓黨建促發(fā)展綜述
五年來，安遠鎮(zhèn)克服經(jīng)濟基礎薄弱、貧困人口基數(shù)大、生態(tài)環(huán)境脆弱等諸多不利因素，主動適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“不斷提高黨的建設科學化水平”，緊盯脫貧攻堅這一目標，迎難而上，砥礪前行，圓滿完成了既定目標任務，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟健康發(fā)展、社會安定祥和的良好局面。先后榮獲省級“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。
黨的建設全面加強
始終以創(chuàng)建“五好”黨組織為目標，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”“四議三雙”、黨的群眾路線教育等活動為載體，切實加強村級班子和干部隊伍建設，抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作。一是扎實開展“兩學一做”學習，堅持抓好黨委中心組的學習教育的同時，重點抓好各支部的學習教育，各支部都制定了推進計劃和學習計劃，按照9+3的主題扎實開展“黨員固定活動日”，各支部都開展了承諾踐諾評諾，切實抓好查擺出來問題的整改。二是抓好黨風廉政建設，堅持黨風廉政建設作與經(jīng)濟工作兩手抓，兩手都要硬的工作方針，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，推進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設的深入發(fā)展。加速推進黨務公開，政務公開，保持了鎮(zhèn)村兩級領導班子和干部隊伍的整體廉潔和勤政為民。三是抓班子、帶隊伍，增強戰(zhàn)斗力的凝聚力。鎮(zhèn)黨委充分強化基層黨委的核心作用，按要求開展正常的組織生活，認真開展批評與自我批評，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。形成強大的工作合力。四是嚴格干部隊伍管理。并根據(jù)工作實際，對全鎮(zhèn)領導包片、干部包村情況進行了及時調整，制訂了《安遠鎮(zhèn)黨委委員包片包村制度》等各項規(guī)章制度，進一步靠實了干部責任，具體工作中形成了上下銜接、責任共擔、整體聯(lián)動的工作格局。五是加大農村干部培訓，切實加強村干部隊伍建設，加強黨員干部的黨性教育。六是按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，通過村干部培訓、場所維修等方式，后進村整頓轉化工作成效明顯，村“兩委”服務群眾的能力明顯增強。七是先后投資1150余萬元，對全鎮(zhèn)村級組織活動場所進行新改擴建和維修改造工作，村級組織活動場所基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時配套建設村級文化活動廣場10000余平方米，并為各村購置了辦公用具，村級辦公條件得到了有效改善，村級組織活動場所應有作用得到了充分發(fā)揮，真正成為了聚人氣，凝人心，廣服務的綜合性活動場所。
農業(yè)和農村經(jīng)濟全面發(fā)展
積極推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，加快農業(yè)標準化和產(chǎn)業(yè)化建設步伐，初步形成了全膜雙壟溝播玉米、全膜覆土穴播小麥、脫毒馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)基地。同時以良種推廣、病蟲害防治、配方施肥技術等為主培訓農民11500余人次。全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場達到23個，規(guī)模養(yǎng)殖戶達到268戶。禽流感、口蹄疫免疫率達到100%，其它疫病免疫率達到95%以上，專業(yè)場戶建檔率達到100%。按照科學規(guī)劃、集中連片的原則，新建果園面積達25600畝，建成了后川溝流域、王窯流域、鴨兒溝流域等三個蘋果基地，進一步拓寬了農民增收渠道。投資3000余萬元，建成了高標準的果品冷藏庫4個，促進了全鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。中小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展迅速，全鎮(zhèn)新發(fā)展中小企業(yè)11戶，新增個體工商戶350戶，進一步強化了商貿興鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略。勞務輸出能力不斷增強，累計輸出勞務人員56000人次，創(chuàng)勞務收入達6.25億元。完成了董川等19村沼氣能源建設項目420口，同時配套固林項目安裝太陽能熱水器1027臺。美麗鄉(xiāng)村建設取得新進展，在全鎮(zhèn)范圍內組織開展了以“三清五改”為主要內容的環(huán)境綜合整治活動，對全鎮(zhèn)大街小巷的衛(wèi)生死角，及轄區(qū)內的雜物、柴垛及亂堆亂放的雜物，進行了全面清理。在甘通路沿線、沙灘村共新建花壇5.7公里，文化墻350米，鎮(zhèn)村容貌煥然一新。
項目建設成效顯著
堅定不移地把項目建設作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點，五年來，先后投資19.53億元，全鎮(zhèn)共新建梯田32800畝，新建通暢公路181.5公里，通達公路79.4公里，橋涵3座，全鎮(zhèn)通行政村道路實現(xiàn)了水泥硬化全覆蓋，利用“一事一議”財政獎補項目完成村內巷道水泥硬化43.8公里，新建排水渠500米，全面完成了西北、東北人飲工程建設，徹底解決了全鎮(zhèn)46000余群眾的飲水難問題，鞏川新村、柳城佳苑、柳城新村三個易地扶貧安置點正在建設之中，完成了散渡河堤防治理工程安豐渠渠道維修9公里，店子村田間灌溉渠道6公里，在蔣山、菜子山等村新建蓄水壩3座，配合完成了甘谷縣山洪災害防治非工程措施監(jiān)測預警系統(tǒng)建設項目，750輸變線路35個基站的征地補償工作，完成災后重建421戶，農村危舊房改造627戶；完成了后川溝流域、鴨兒溝流域、王窯流域等13村整村推進財政扶貧項目，群眾生產(chǎn)生活條件大為改善。
扶貧攻堅成效顯著
認真實施“1236”扶貧攻堅行動，全面落實“六個精準”，積極推行扶貧對象實名制管理，認真落實精準幫扶措施，扎實開展扶貧攻堅工作。制定了《安遠鎮(zhèn)精準扶貧攻堅計劃實施方案》，提出了“落實六個精準、實施九大工程、決戰(zhàn)扶貧攻堅、實現(xiàn)整體脫貧”的總體目標。緊緊圍繞增加貧困村群眾收入這一核心任務，提出了“貧困村三圍繞，貧困戶六落實”的措施（“貧困村三圍繞”即：緊緊圍繞方案抓扶貧，緊緊圍繞需求抓幫扶，緊緊圍繞項目抓脫貧�！柏毨袅鋵崱奔矗郝鋵�2畝地膜糧食，解決吃飯問題；落實2畝果園建設，解決產(chǎn)業(yè)問題；落實1人外務工，解決生活問題；落實1戶貧困貸款，解決發(fā)展問題；落實1個幫扶項目，解決突出問題；落實1個危改項目，解決住房問題）。建立了貧困村主要領導幫扶責任制度，對確定的糧食增收、產(chǎn)業(yè)培育、基礎設施建設、能力提升、社會保障、文化發(fā)展、公共服務提升、鄉(xiāng)村整治、鎮(zhèn)區(qū)提升工程等“九大工程”共50個項目。搶抓全國供銷綜合改革試點縣機遇，強力助推精準扶貧，著眼為民、便民、富民，提高精準扶貧實效，強化拓展為農服務職能，在19個貧困村認真開展“三社合一”改革工作。在老莊村進行“三變”改革示點工作。
城鎮(zhèn)化建設步伐加快
采取“誰投資、誰建設、誰受益”的方式，城鎮(zhèn)空間結構基本形成，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.5平方公里擴展到現(xiàn)在的2平方公里。五年來，全鎮(zhèn)共投入資金約1.8億元，拆遷面積25000余平方米，騰出道路面積13000余平方米，鎮(zhèn)區(qū)道路水泥硬化工程、排水渠建設及綠化、亮化工程、市場建設已全部完成，安居小區(qū)已具規(guī)模。全鎮(zhèn)新建商鋪達550間22000余平方米，成立了鎮(zhèn)區(qū)行政綜合執(zhí)法隊伍，配置垃圾清運設備和衛(wèi)生管理人員，12名環(huán)衛(wèi)工人對鎮(zhèn)區(qū)每天進行全天性的清理，灑水車每天上街灑水，垃圾實行定點，定時傾倒，做到日產(chǎn)日清，統(tǒng)一集中處理，鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象得到有效控制，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。目前，占地面積5.7畝，總投資3100萬元，建筑面積2棟7層1.28萬㎡，共9個單元125套的福興家園商住樓主體工程建設已基本完成，同時配套建設商鋪1300㎡�？偼顿Y7000余萬元，占地13畝的柳城佳苑正在施工建設，擬新建18層住宅樓3幢5個單元，其中，住宅面積3300平方米，地下車庫4000平方米，商鋪5000平方米，配套建設文化廣場3000平方米，西城村村級活動場所500平方米。
社會事業(yè)全面進步
五年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調，圍繞改善民生促發(fā)展。積極開展特色文化大鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，結合文化活動，開展政策法規(guī)教育�！笆濉逼陂g，全鎮(zhèn)共新建農村文化活動廣場6處，農家書屋、文化室實現(xiàn)了全覆蓋，全鎮(zhèn)各村都組建了健身隊伍，群眾精神面貌不斷提升。一是深入開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建活動，先后獲得了“省級生態(tài)鎮(zhèn)”和“省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。二是五年來共調解各類矛盾糾紛1126起，調解成功率達95%以上，實現(xiàn)了發(fā)案少、治安好，人民滿意的目標。三是高度重視安全生產(chǎn)工作，進一步強化食品藥品安全監(jiān)管，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”責任制，強化安全監(jiān)管，構建安全生產(chǎn)長效機制，安全生產(chǎn)常抓不懈，減少或杜絕了重大安全事故的發(fā)生。四是以穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質為核心，出生率始終控制在13‰以內，人口自然增長率控制在6.5‰以內。五是鞏固提高“兩基”成果，全力實施中小學危房改造項目，先后投資7000余萬元，新建中小學校舍33500平方米，幼兒園7所，甘谷三中初中部正在建設之中，教育教學條件明顯改善。認真落實農村義務教育“兩免一補”政策和科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，共舉辦各類科技培訓班135期，培訓各類專職技術人員10625人次。六是全面完成了合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費工作，參保率均達97%以上。新建村衛(wèi)生室16處，農村醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務能力得到了明顯提高。七是對各類糧補、農資補等29項惠農財政補貼資金堅持以“一折統(tǒng)”形式全部發(fā)放到戶，實行“封閉”運行。五年來，全鎮(zhèn)共發(fā)各類惠農資金7850余萬元。八是新建政務大廳150㎡，配備了專職工作人員和辦公用具，開設了8個服務窗口，實行“一個窗口”受理、“一站式”服務。投資50余萬元，完成了社保大廳和農技中心建設。九是爭取資金10萬元，對我鎮(zhèn)宋代古城和楊六郎墓進行和維修和管護，進一步提升了我鎮(zhèn)的文化品味。
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