
2月15日,甘谷縣召開安全生產(chǎn)工作會議暨縣安委會2017年第一次全體會議,貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結2016年全縣安全生產(chǎn)工作情況,分析當前全縣安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署2017年度全縣安全生產(chǎn)工作。縣委副書記、縣長申君明,縣委常委、常務副縣長孟曉龍,縣委常委、副縣長王志高,縣人大常委會副主任劉永仁,副縣長牛武軍、郭中校、郭小鵬、楊宏、馬福勝、高麗,縣政協(xié)副主席田小龍出席會議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、安監(jiān)站站長,縣安委會成員單位主要負責人,縣內重點企業(yè)主要負責人及縣安監(jiān)局全體干部職工共160余人參加會議。
會上,申君明作了講話;高麗代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門簽訂了2017年度安全生產(chǎn)目標管理責任書及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書;縣安監(jiān)局負責人通報了2016年度全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安局、建設局、交運局、食藥監(jiān)局、金山鎮(zhèn)及白家灣鄉(xiāng)負責人作了表態(tài)發(fā)言。

(縣委副書記、縣長申君明講話)
申君明指出,過去一年,全縣上下認真貫徹中央和省市關于安全生產(chǎn)工作的部署要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,全力夯實基層監(jiān)管基礎,有效遏制了重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但必須清醒地看到,當前安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻,任務十分艱巨,存在許多差距和不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)必須認清嚴峻形勢,牢固樹立安全紅線意識,堅持問題導向,下大氣力把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓細,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
申君明強調,安全監(jiān)管涉及范圍廣、工作任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅決克服厭戰(zhàn)畏難情緒和麻痹松懈思想,始終保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),突出工作重點,緊盯關鍵環(huán)節(jié),集中精力開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要全力抓好安全隱患排查整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門要牢固樹立“隱患就是事故的意識”,高度重視隱患排查整治工作,堅決把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要扎實開展重點行業(yè)領域專項整治,道路交通方面,交警、交通、運管部門要牽頭負責,加強對重點路段時段的巡邏管控,嚴肅查處亂闖紅燈、強超強會、無照無證駕駛等行為,重拳打擊酒后駕駛、超速行駛、非法載人、客車超員等行為,同時,要加強出租車和班線車管理,堅決杜絕亂漲票價、搶客甩客等行為;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理中隊要加強農村道路管控,嚴禁農用車載客,嚴防事故發(fā)生;要加大農用車、低速載貨汽車、三輪車、拖拉機、摩托車“五小車輛”監(jiān)管和駕駛員培訓力度,建立購買、掛牌、培訓、持證常態(tài)化工作機制和動態(tài)化管理機制;要加大公路安全生命防護工程建設進度,在急彎陡坡、連續(xù)下坡、臨水臨崖等道路狀況復雜、安全風險突出的路段,加強路面隱患整治,增設安全防護設施,加配安全警示標志,安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),切實提高安全通行能力。消防安全方面,消防、安監(jiān)、供電、衛(wèi)計、工商、旅游、市建中心等部門要從各自職責出發(fā),加大執(zhí)法力度,突出抓好勞動密集型企業(yè)、市場、超市、醫(yī)院、車站、飯店、賓館、網(wǎng)吧、景區(qū)景點等人員密集場所的消防安全監(jiān)管,及時排查整改消防隱患,配備檢修消防設備,保持消防通道暢通,謹防火災發(fā)生。危險化學品和煙花爆竹監(jiān)管方面,安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、消防、綜合執(zhí)法等部門要密切配合,加強對危險化學品經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的檢查,嚴防丟失、泄漏、污染和爆炸事故發(fā)生;對城區(qū)安全距離不夠、風險較大的危險化學品儲存經(jīng)營企業(yè)和化工生產(chǎn)企業(yè),要嚴格落實搬遷措施;要抓好煙花爆竹銷售、存儲、運輸、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查,嚴格落實審批制度和定點銷售制度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為。建筑施工方面,建設部門要抓好建筑施工領域的安全監(jiān)管,加強腳手架、“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(預留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口)等重要部位的檢查,嚴防高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電等安全事故發(fā)生。非煤礦山方面,國土、安監(jiān)部門要嚴厲打擊非法開采、以探代采、超層越界開采、亂采濫挖等違法違規(guī)行為,對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法查處并強行關閉。食藥品安全方面,食藥監(jiān)等部門要緊盯食品生產(chǎn)、檢疫、檢測、流通、貯藏、制作等各個環(huán)節(jié),特別是婚喪嫁娶為主的多人聚餐、學生營養(yǎng)餐、大小餐館等重點領域,要切實強化監(jiān)督管理,確保群眾飲食安全。校園安全方面,教育部門要牽頭抓總,加大對學校安全責任落實、安全制度建立、應急預案制定、保衛(wèi)人員配備、門衛(wèi)宿舍值班、校園周邊環(huán)境等情況的檢查力度,強化食堂衛(wèi)生、電器設施、監(jiān)控設備、實驗室化學物品、校車安全管理,扎實開展安全教育和應急疏散演練活動。要切實加大執(zhí)法檢查力度,要按照“精準出擊、鐵腕打擊”思路,突出重點企業(yè)、重點設施、重點場所,采取“四不兩直”方式,常態(tài)化開展執(zhí)法檢查,精準打擊一批危害巨大的違法違規(guī)生產(chǎn)行為。
申君明要求,要夯實基層基礎,不斷提升安全保障水平,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊盯安全監(jiān)管“一線”,在加強企業(yè)安全教育、優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍、提升基層監(jiān)管能力上狠下功夫;要強化宣傳教育培訓,深入開展安全法律法規(guī)、安全文化知識“進單位、進企業(yè)、進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進農村、進家庭”活動,開設安全知識“一堂課”,設置安全生產(chǎn)文化專欄,懸掛安全生產(chǎn)警示標語,全面提高社會安全意識;縣安委辦要健全完善督促檢查機制,建立部門間協(xié)調聯(lián)動、信息共享的工作機制,加強重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查,重大問題更要重點督辦力度;要強化應急體系建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)要重視加強應急處置能力建設,加大應急投入,儲備應急物資,配備必要的應急裝備;要加快完善各級各類應急預案和應急措施,切實提高應急處置工作的科學性和操作性。要強化基層基礎建設,進一步加強安監(jiān)隊伍建設,落實專人、業(yè)務專精、工作專抓,打造素質過硬、作風優(yōu)良的安監(jiān)隊伍;要深化“兩微一端”等安全生產(chǎn)信息化建設,有效發(fā)揮微信群、QQ群等新媒體便捷快速優(yōu)勢,做到方針政策、會議精神快速傳達,實現(xiàn)先進經(jīng)驗、信息資源及時共享,形成群防群治的工作局面。要靠實工作責任,推動安全形勢持續(xù)好轉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持從小處著手、從細節(jié)抓起,落實履責的壓力,擰緊制度的“螺絲”,以鐵的決心和措施堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;要確保監(jiān)管責任落實到位,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,強化屬地管理意識,認真履行監(jiān)管責任;要確保企業(yè)主體責任落實到位,企業(yè)法人要認真落實第一責任人職責,健全企業(yè)安全管理機構,完善管理制度,加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,嚴格要求職工按崗位操作規(guī)程作業(yè);要嚴格落實安全生產(chǎn)領導責任制和崗位責任制,將責任落實到每個人,堅決把緊把好安全生產(chǎn)的第一道關口;要加大安全投入,落實好技術改造和隱患治理措施,改善安全生產(chǎn)條件,提升事故防范能力。要確保安全問責落實到位,健全完善安全生產(chǎn)通報問責和“一票否決”制,對不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的企業(yè)要列入“黑名單”,定期在媒體曝光,強制進行停業(yè)整頓或關閉取締;對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職導致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的,要嚴格實行“一票否決”,并依法追究相關人員責任;對瞞報、謊報、遲報事故的行為,要依法從重從嚴查處。

(簽訂2017年度安全生產(chǎn)目標管理責任書及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書)

(副縣長高麗主持會議)

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