2月28日，全省旅游工作視頻會議在蘭州召開。會議回顧總結了“十二五”以來全省旅游業(yè)取得的重要成績；傳達了省委書記、省人大常委會主任王三運，省委副書記、省長劉偉平對全省旅游工作的重要批示以及2016年全國旅游工作會議精神；研究分析了當前和“十三五”期間全省旅游業(yè)面臨的新形勢、新任務，安排部署了2016年全省旅游改革發(fā)展各項工作。
副省長夏紅民出席會議并作重要講話，省政府副秘書長張正鋒主持會議，省旅游產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室主任、省旅游局局長何偉通報了2015年全省旅游工作，省體育局、省交通運輸廳、省建設廳、省衛(wèi)計委、省文化廳負責人作了交流發(fā)言。甘谷副縣長汪曉娟，縣旅游產業(yè)領導小組全體成員單位負責人在甘谷分會場收聽收看會議。
會議指出，“十二五”期間，全省旅游產業(yè)實力顯著增強，基礎設施明顯改善，客源市場不斷擴大，市場環(huán)境不斷優(yōu)化。全省累計旅游接待人數52046.5萬人次，比“十一五”增長266.4%，年均增長29.6%；實現(xiàn)旅游綜合收入3180.5億元，比“十一五”增長316.6%，年均增長32.7%。旅游人數和綜合收入在2010年基礎上實現(xiàn)了“五年翻兩番”，增速連續(xù)5年排在全國前5位，實現(xiàn)了規(guī)模和速度雙增長，質量和效益雙提升，在穩(wěn)增長、轉方式、調結構、惠民生方面發(fā)揮了重要作用，對全省經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
夏紅民在分析了全省旅游業(yè)發(fā)展趨勢、機遇、挑戰(zhàn)后強調，“十三五”期間全省旅游業(yè)發(fā)展總體要求是：以五大發(fā)展理念為引領，以改革創(chuàng)新、提質增效為中心，以推進旅游業(yè)供給側結構性改革為主線，搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設機遇，加大旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等相關產業(yè)深度融合，全力推進全域旅游，全面提升旅游的可進入性、可駐足性、可消費性和可回頭性，切實將發(fā)展文化旅游作為穩(wěn)增長、調結構、保持有效投資的重要著力點，不斷提高對經濟增長的貢獻率�！笆濉逼陂g全省旅游業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)六大目標：一是產品供給更豐富；二是品牌形象更突出；三是產業(yè)融合更深入；四是體制機制更順暢；五是公共服務更完善；六是綜合監(jiān)管更有效。到2020年，全省旅游人數和旅游綜合收入比2015年翻一番，旅游業(yè)增加值占全省國內生產總值的比重超過5%，旅游業(yè)直接就業(yè)達到100萬人以上。
夏紅民指出，2016年是“十三五”開局之年，全省旅游行業(yè)要全面落實省委省政府決策部署和全國旅游工作會議精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，以轉型升級、提質增效為主線，以全域旅游為統(tǒng)攬，積極推進旅游業(yè)供給側結構性改革，推動旅游與文化等相關產業(yè)融合發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高旅游產品、服務的供給質量和水平，著力培育旅游投資、消費熱點，促進全省旅游發(fā)展再上新臺階。
夏紅民強調，2016年全省旅游改革發(fā)展工作要重點在十個方面取得新突破：一要在規(guī)劃引領和項目建設上取得新突破。旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要牢牢把握時代特征，立足區(qū)域發(fā)展實際，既要站位高，又要接地氣，真正找準甘肅在全國發(fā)展格局中的“坐標”和“支撐點”，把甘肅旅游發(fā)展的重大問題研究深、研究透，經得起實踐檢驗，切實保障規(guī)劃的落地性和可操作性。二要在推進全域旅游和區(qū)域聯(lián)動發(fā)展上取得新突破。先期推進甘南州、敦煌市、肅南縣等國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，在嘉峪關市、張掖市及崆峒區(qū)、永靖縣、康縣等市縣區(qū)開展省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，整體打造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)美景觀，推進區(qū)域內資源、產品、業(yè)態(tài)和產業(yè)融合發(fā)展，構筑共建共享、相融相促的旅游發(fā)展新格局。三要在核心產品打造上取得新突破。按照省委、省政府的總體部署，進一步集中攻堅、協(xié)力推進，通過資源大整合，打造產業(yè)轉型升級新支點，推進大景區(qū)管理體制改革，加大大景區(qū)建設力度，提升旅游景區(qū)質量等級。四要在產業(yè)全要素培育上取得新突破。緊緊圍繞吃、住、行、游、購、娛，大力培育旅游產業(yè)要素，壯大旅游產業(yè)規(guī)模，努力使旅游者食有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、娛之快樂、購之豐富，努力擴大旅游消費產業(yè)鏈條。五要在旅游市場開發(fā)和品牌打造上取得新突破。實施節(jié)會帶動，深度開發(fā)特色產品和營銷創(chuàng)新。六要在公共服務設施建設上取得新突破。加快推進通往景區(qū)道路建設，推進旅游道路景觀廊道建設，加快建設旅游集散中心和咨詢中心。七要在產業(yè)融合上取得新突破。積極推進敦煌國際文化旅游名城建設，促進旅游與體育融合發(fā)展，促進養(yǎng)生養(yǎng)老旅游發(fā)展，促進旅游與工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、科技、教育等相關行業(yè)融合。八要在旅游精準扶貧上取得新突破。大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，開展旅游強縣和特色旅游村鎮(zhèn)創(chuàng)建，深入推進旅游精準扶貧。九要在智慧旅游建設上取得新突破。搭建甘肅智慧旅游公共服務平臺，推動形成數據共建共享機制，推進線上線下同步化。十要在提升服務質量和優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。學習借鑒旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管的“三亞模式”，加快修訂完善旅游行業(yè)標準，建立各級政府統(tǒng)一負責旅游安全、有關部門依法履行安全職責的有效機制，深入開展旅游行業(yè)“打非治違”專項行動，進一步建立健全文明旅游聯(lián)席會議制度，努力開創(chuàng)全省旅游工作蓬勃發(fā)展的新局面。
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