“看見(jiàn)那個(gè)山?jīng)]有？我們的老房子就在那邊，我們一家早就在想多久能搬到好點(diǎn)的地方呢�，F(xiàn)在還真如了愿，我們明年上半年就可以搬過(guò)來(lái)住了，這邊確實(shí)不錯(cuò)�！薄敖煌ǚ奖�，吹風(fēng)下雨都不愁，小孩上學(xué)也方便。我平時(shí)出去打工，媳婦在家照看老人小孩，有時(shí)還可以去鎮(zhèn)上打打零工，收入肯定會(huì)慢慢增加！”近日，記者來(lái)到甘谷縣禮辛鄉(xiāng)探訪易地扶貧搬遷項(xiàng)目進(jìn)展情況，村民們爭(zhēng)先恐后地給記者講述項(xiàng)目帶來(lái)的變化。
今年以來(lái)，甘谷縣緊緊圍繞全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的總體要求，制定出臺(tái)了“1+18”精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)方案及配套文件，并把易地搬遷作為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的重要舉措和支持精準(zhǔn)扶貧的主要突破口，堅(jiān)持做到“五個(gè)精準(zhǔn)”，扎實(shí)推進(jìn)易地搬遷工程，取得了明顯成效。
堅(jiān)持把易地搬遷與貧困村脫貧任務(wù)緊密結(jié)合，對(duì)全縣所有的貧困村進(jìn)行了摸底調(diào)查，將有搬遷意愿的群眾全部納入精準(zhǔn)扶貧易地搬遷規(guī)劃之內(nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。同時(shí)按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村民評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣區(qū)審批”的程序，實(shí)行縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)三榜公示，有計(jì)劃、分年度落實(shí)搬遷任務(wù)。
該縣結(jié)合易地搬遷安置區(qū)建設(shè)，建成互助敬老院，對(duì)農(nóng)村五保戶、孤寡老人進(jìn)行集中供養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了“政府兜底零負(fù)擔(dān)”集中安置、統(tǒng)一供養(yǎng)模式；對(duì)人多地少、土地依賴性不強(qiáng)和居住特別分散的農(nóng)戶集中搬遷到城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等工程，采取平房和樓房相結(jié)合的方式進(jìn)行安置；采取易地搬遷、整村推進(jìn)，整體搬遷、插花安置，就近搬遷等多種方式，實(shí)現(xiàn)靈活搬遷。
針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入大、農(nóng)民自籌資金難、縣級(jí)財(cái)力緊張等問(wèn)題，縣上經(jīng)多方努力，加大項(xiàng)目整合力度，根據(jù)易地搬遷安置需求清單，縣直有關(guān)部門加強(qiáng)銜接，積極向上級(jí)主管部門匯報(bào)需求，確保相關(guān)項(xiàng)目納入省上規(guī)劃，優(yōu)先安排實(shí)施，并按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合符合國(guó)家政策要求的各類項(xiàng)目資金用于易地搬遷。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，該縣堅(jiān)持把易地搬遷安置區(qū)選擇與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效結(jié)合起來(lái)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力搬遷群眾增收渠道。對(duì)山區(qū)和插花安置的農(nóng)戶大力推廣旱作農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大馬鈴薯、玉米等農(nóng)作物的種植面積，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；對(duì)川區(qū)安置的農(nóng)戶扶持發(fā)展商貿(mào)流通、大棚設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)；對(duì)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)安置的農(nóng)戶扶持發(fā)展勞務(wù)、運(yùn)輸、餐飲等服務(wù)業(yè)，千方百計(jì)增加搬遷群眾收入。
嚴(yán)格按照“一年建成住房主體，兩年完成基礎(chǔ)設(shè)施配套、實(shí)現(xiàn)搬遷入住”的目標(biāo)，每個(gè)安置點(diǎn)在動(dòng)工建設(shè)前做到了“八個(gè)到位”，項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同行業(yè)和監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全程進(jìn)行監(jiān)理，確保工程安全、安心；制定完善了項(xiàng)目管理考核辦法，建立推行了鄉(xiāng)、村、社干部共同監(jiān)督的工作推進(jìn)機(jī)制和“任務(wù)上圖、進(jìn)度上墻、每周匯總、半月通報(bào)”管理模式，提升了易地扶貧搬遷項(xiàng)目的管理水平。
通過(guò)實(shí)施易地扶貧搬遷，極大地改善了搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件，提高了生活質(zhì)量并促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步促進(jìn)了他們脫貧增收，也拓寬了致富渠道。通過(guò)培育和壯大安置區(qū)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，為搬遷群眾搭建起增收致富和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的平臺(tái)，確保實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。
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