科學決策 繪制藍圖
——省市主要領(lǐng)導干部研討班熱議區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
編者按:10月19日,省市主要領(lǐng)導干部研討班暨省委十一屆七次全委擴大會議在平?jīng)鍪姓匍_。
在這次會上,省委書記陸浩提出“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個大幅度提升”奮斗目標。
這一區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是在新的形勢下,省委、省政府進一步深化對省情的認識,適應國家功能區(qū)規(guī)劃,對我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力布局的新的概括和闡述,是省委、省政府深入開展學習實踐科學發(fā)展觀的重要成果,是對“四抓三支撐”的總體工作思路的拓展和細化。既反映了省委、省政府支持條件好的地區(qū)率先發(fā)展、形成經(jīng)濟增長極,帶動全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,也體現(xiàn)了鼓勵其他地區(qū)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢、創(chuàng)出科學發(fā)展新路子的思想。
“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在與會者當中引起了強烈反響,F(xiàn)摘編一些發(fā)言,以饗讀者。
關(guān)鍵詞:符合省情
朱志良:省委提出的戰(zhàn)略符合中央精神,符合甘肅實際。在金融危機的不利影響下,我省經(jīng)濟企穩(wěn)向好,主要得益于四個方面。一是對甘肅省情認識越來越深化;二是做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育符合國家產(chǎn)業(yè)方向又有資源優(yōu)勢的新產(chǎn)業(yè),是甘肅騰飛的關(guān)鍵和前提;三是工作作風越來越深入;四是各方面的積極性得到空前發(fā)揮。
許文海:省委提出的發(fā)展戰(zhàn)略是進一步深化省情認識、創(chuàng)造性開展工作的產(chǎn)物。隴南是經(jīng)濟發(fā)展的貧困區(qū)、災后恢復重建區(qū)、社會穩(wěn)定的重點區(qū),發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展的任務繁重。
王志武:省委提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是在深化省情認識,深入思考基礎(chǔ)上提出來的,既貫徹了中央四中全會精神,也完全符合我省實際。我們將繼續(xù)執(zhí)行好適度寬松的貨幣政策,用好儲蓄資源,支持好“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展。當前,主要抓好兩項工作:一是加強政銀企合作,努力調(diào)動基層金融機構(gòu)的積極性,解決中小企業(yè)貸款難問題。二是推動甘肅信用體系建設。
關(guān)鍵詞:加快發(fā)展
崔玉琴:報告提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個大幅度提升”的目標,勾畫了甘肅今后發(fā)展的宏偉藍圖。實現(xiàn)這一目標,要發(fā)揚“甘肅精神”,堅持不懈地奮斗,主要是要做到“一個確!,就是千方百計確保今年各項目標任務全面完成;“一個抓緊”,就是按照省委的要求,及早對明年和今后工作抓緊謀劃部署;“兩個堅定不移”就是堅定不移地按照“四抓三支撐”的要求,推動甘肅各項事業(yè)科學發(fā)展,堅定不移地推進黨的建設。
侯生華:省委提出的區(qū)域發(fā)展思路,把黨的建設和甘肅發(fā)展結(jié)合起來,很有指導性和操作性。這也是省委、省政府對歷屆省委、省政府發(fā)展思路的延伸、拓展和升華,是在艱苦環(huán)境中經(jīng)過一步步不懈探索得出來的科學發(fā)展戰(zhàn)略思路。省委、省政府發(fā)展思路經(jīng)歷了從“一岸兩翼”、“商品糧基地”、“雙帶整推”、“工業(yè)強省”、“四抓三支撐”到這次的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展思路,可以說形成了一個體系,我們必須把這一思路體系貫徹好,落實好。
馬艾武:省委提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略很清晰,目標很明確,是對“四抓三支撐”總體工作思路的進一步充實和完善。今后,我們要結(jié)合工作實際,抓好貫徹落實,既要抓好當前更要抓好長遠,既要抓好國有資產(chǎn)保值更要抓好增值。一是抓好當前經(jīng)濟運行,實現(xiàn)“三保三抓”,即保增長、保運行、保穩(wěn)定;抓資金、抓資源、抓項目,在危機中求發(fā)展。二是抓好企業(yè)的改革重組,引進優(yōu)勢企業(yè),增強發(fā)展后勁。三是抓好企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,搞好資本運作,把我省的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。四是抓好和諧穩(wěn)定,改革中不搞“夾生飯”,不留隱患。五是抓好企業(yè)黨建工作,積極探索中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設,為企業(yè)改革發(fā)展提供保證。
石玉亭:省委提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標,是學習實踐科學發(fā)展觀的重大成就,也是對全面建設小康社會目標任務的具體化。對甘肅來說,當前面臨著三大機遇,即國家大發(fā)展,西部大開發(fā)的深入實施,國家支持甘肅發(fā)展的政策等機遇。面對這些重大機遇,及時提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標是適時的。這一舉措體現(xiàn)了省委、省政府搶抓機遇、加快發(fā)展的迫切要求,體現(xiàn)了我省的實際,體現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展的開放性。對于實施好這一戰(zhàn)略目標,一是要做大蘭州這一中心;二是要全力做好水的文章;三是要把河西五市作為一個整體來考慮,優(yōu)先發(fā)展,爭取國家更大的支持。
關(guān)鍵詞:發(fā)展新規(guī)劃
趙春:當前我省正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,去年以來,面對國際金融危機的影響,在黨中央的領(lǐng)導下,省上做了大量的工作,取得了顯著成績。實踐證明,省委、省政府應對金融危機的措施是有效的,目前全省經(jīng)濟發(fā)展各項指標正在逐步回升,大部分企業(yè)已走出低谷。面對國家深入實施西部大開發(fā)和著手編制新的五年規(guī)劃的機遇,希望各市州及早謀劃,將發(fā)展項目同國家的規(guī)劃相銜接,通過搶抓機遇,使我省的基礎(chǔ)設施、民生等方面有一個更大的變化。
吳仰東:省委適時提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,對白銀的發(fā)展意義重大,催人奮進,使人鼓舞。近年來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導和大力支持下,白銀市被國務院列為全國第一批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市,每年配套3000萬元,把白銀納入蘭白都市圈,支持白銀公司戰(zhàn)略重組,重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級和棚戶區(qū)改造工作,將使白銀的城市轉(zhuǎn)型工作取得重大突破。
楊子興:省委提出的戰(zhàn)略是對我省今后經(jīng)濟發(fā)展的深刻闡述,為我們制訂“十二五”規(guī)劃指明了方向。定西為人口大市、農(nóng)業(yè)大市、貧困大市,定西要加快發(fā)展,就必須繼續(xù)弘揚“三苦”精神,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章。同時,下大力氣打通制約定西發(fā)展的瓶頸。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)力布局
李永軍:要把省委提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略任務和“五個大幅度提升”的目標落到實處,有一個問題不容忽視,就是要加大省內(nèi)跨區(qū)域合作力度,發(fā)揮各地的優(yōu)勢,否則“帶動”、“齊飛”、“組團”、“整體”等都將難以落實。因此,各地除了制定好的規(guī)劃外,還要考慮同其他地區(qū)實現(xiàn)發(fā)展優(yōu)勢的互補,同時在技術(shù)上要加強基礎(chǔ)性研究和前瞻性研究,推動科學技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
馬琦明:在我國經(jīng)濟發(fā)展的大格局下,結(jié)合甘肅實際提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個大幅度提升”的奮斗目標,表明我省區(qū)域發(fā)展和生產(chǎn)力布局越來越合理,思路越來越清晰。要對經(jīng)濟企穩(wěn)的態(tài)勢認真分析,繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)揮科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。
馮杰:省委提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,是對“四抓三支撐”總體思路的深化和拓展。甘肅要實現(xiàn)科學發(fā)展,一是要重視產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化,用產(chǎn)業(yè)化思維落實各項政策,提高資源利用率,同時要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續(xù)性。二要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),切實把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強。三是要充分利用好國家的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,最大限度發(fā)揮甘肅的后發(fā)優(yōu)勢。四是要進一步加強基礎(chǔ)設施建設,特別是要重視解決污水處理和垃圾處理等問題。
李建華:省委提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個大幅度提升”的奮斗目標是對“四抓三支撐”的完善和升華。今后,酒泉加快發(fā)展,要努力做到“三個結(jié)合”:一是把貫徹這次會議精神與學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來;二是與貫徹省委提出的“四抓三支撐”和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來;三是與市里提出的“重點抓風電,難點抓移民,整體推進全市各項事業(yè)全面發(fā)展”工作思路緊密結(jié)合起來。(本報記者盧吉平、牛彥君編輯整理)