暢所欲言出謀劃策 全力共建和諧甘肅
大力支持定西馬鈴薯良種基地建設(shè)
案由:在定西全市干旱半干旱、高寒陰濕、川水三類區(qū)篩選推廣適宜品種隴薯3號(hào)、5號(hào)、6號(hào)等高淀粉型、新大坪、大白花等優(yōu)質(zhì)菜用型和LK99、大西洋、夏波蒂等全粉、薯?xiàng)l加工型優(yōu)質(zhì)品種。根據(jù)目前主推品種退化程度,重點(diǎn)扶持渭河源種業(yè)、市旱農(nóng)科研推廣中心、愛(ài)蘭種業(yè)等國(guó)有、民營(yíng)種薯生產(chǎn)單位和企業(yè),切實(shí)強(qiáng)化新品種引進(jìn)篩選和脫毒種薯生產(chǎn)工作,采取訂單的辦法,由種薯企業(yè)進(jìn)行脫毒苗、微型薯生產(chǎn)。全市6個(gè)種薯企業(yè)已形成年生產(chǎn)脫毒薯3000萬(wàn)株、原原種4500粒的能力,2007年生產(chǎn)脫毒苗2400萬(wàn)株、原原種3600萬(wàn)粒。采取銀行貸款,政府貼息的辦法,集中擴(kuò)繁原種。2007年全市共建立原種生產(chǎn)基地5100畝,其中網(wǎng)棚生產(chǎn)2763畝、高山自然隔離2337畝。選擇自然隔離條件較好的高海拔適宜區(qū),建立一、二級(jí)脫毒種薯基地55.23萬(wàn)畝,其中一級(jí)種基地5.23萬(wàn)畝,二級(jí)種基地50萬(wàn)畝。
石晶代表建議:進(jìn)一步加大對(duì)定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的扶持力度,按照脫毒種薯生產(chǎn)網(wǎng)棚每畝補(bǔ)貼5000元,5000畝網(wǎng)棚每年補(bǔ)貼2500萬(wàn)元,一、二級(jí)脫毒種薯基地50萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)貼100元的標(biāo)準(zhǔn),增加補(bǔ)助2000萬(wàn)元。
立項(xiàng)保護(hù)白龍江甘南段生態(tài)環(huán)境
案由:白龍江發(fā)源于甘南州碌曲縣境內(nèi),境內(nèi)流經(jīng)長(zhǎng)度300公里,徑流量近40億立方米,約占嘉陵江總徑流量的60%,被譽(yù)為長(zhǎng)江最大的二級(jí)支流。白龍江流域甘南段歷史上曾是茂密的原始森林,是甘肅省及全國(guó)重要的林業(yè)生產(chǎn)基地。建國(guó)以來(lái),甘南作為重要的林區(qū),每年采伐量高達(dá)20多萬(wàn)立方米,消耗活立木蓄積量70多萬(wàn)立方米。但近年來(lái)因?yàn)榈V山開(kāi)發(fā)、水電開(kāi)發(fā)等人為因素的影響,境內(nèi)各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,成為全國(guó)滑坡、泥石流高發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。據(jù)調(diào)查,境內(nèi)共有各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)228處,其中災(zāi)害性滑坡65處,災(zāi)害性泥石流溝道139條,不穩(wěn)定斜坡24處,直接受威脅人口約9.7萬(wàn)人。各類地質(zhì)災(zāi)害和嚴(yán)重的水土流失,不僅對(duì)群眾的生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危脅,還導(dǎo)致了白龍江水質(zhì)逐年變差,河道淤積,對(duì)下游廣大地區(qū)的生態(tài)安全和河道泄洪安全、水庫(kù)運(yùn)行安全形成巨大隱患。
沙拜次力代表建議:省上盡快規(guī)劃甘南長(zhǎng)江上游白龍江流域迭部、舟曲段生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與修復(fù)綜合治理項(xiàng)目,通過(guò)綜合實(shí)施泥石流、滑坡治理項(xiàng)目,荒山造林,生物綜合治理等工程,治理水土流失面積7208.3平方公里。項(xiàng)目概算總投資20億元。
加大投入綜合治理黃河蘭州段水污染
案由:蘭州是惟一 一個(gè)黃河流經(jīng)的省會(huì)城市,地處黃河上游,城區(qū)人口近200萬(wàn),日消耗凈水達(dá)80多萬(wàn)噸,產(chǎn)生的大量生活污水由于處理能力有限直接排入黃河,對(duì)黃河水質(zhì)造成嚴(yán)重污染。黃河水質(zhì)的惡化,不僅直接危及了中下游地區(qū)群眾的正常生產(chǎn)、生活,而且使中下游以黃河為水源的地區(qū)的污水處理成本大為增加,不利中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造成蘭州段黃河水質(zhì)惡化的主要原因有:1.雁兒灣污水處理廠日處理能力僅16萬(wàn)噸,新投入使用的七里河——安寧污水處理廠日處理能力僅為8萬(wàn)噸,城區(qū)污水的處理率仍然達(dá)不到50%,與國(guó)家創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市標(biāo)準(zhǔn)中城區(qū)污水處理率85%的要求相差很大;2.按照規(guī)劃,蘭州市應(yīng)建設(shè)雁兒灣、七里河——安寧、西固、雁灘、鹽場(chǎng)等7個(gè)污水處理廠,而目前僅建成2座,西固、黃河以北地區(qū)至今沒(méi)有污水處理廠,大量生活污水直接排入了黃河,造成了嚴(yán)重污染;3.城區(qū)內(nèi)的河洪道達(dá)數(shù)十條,洪道污水將大量垃圾、雜物及有害物質(zhì)直接帶入黃河;4.2007年以來(lái),由于黃河流量減少,而污染物總量沒(méi)有減少,導(dǎo)致黃河蘭州段水質(zhì)進(jìn)一步惡化。2006年10月以來(lái),黃河蘭州段連續(xù)發(fā)生了四次污染事件,引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注,溫家寶總理和省、市領(lǐng)導(dǎo)做出了一系列重要批示,要求加強(qiáng)黃河蘭州段水污染治理工作。
李肅群代表建議:由于蘭州市地處西部?jī)?nèi)陸,屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)力相對(duì)較弱,投入環(huán)境治理資金非常有限,因此,建議省政府對(duì)黃河蘭州段的水污染治理給予資金、項(xiàng)目上的扶持。一是對(duì)蘭州的污水處理予以立項(xiàng)支持,并加大資金投入,在蘭州市區(qū)內(nèi)沒(méi)有污水處理廠的地區(qū)盡快建設(shè)污水處理廠,不斷提高黃河蘭州段城市污水處理率。二是對(duì)河洪道的綜合治理也給予資金和項(xiàng)目上的扶持,避免洪道污染影響污水處理所取得的治理成效。
優(yōu)先化解武威“普九”債務(wù)
案由:武威市轄三縣一區(qū),總?cè)丝?96萬(wàn)人,現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校1744所,在校學(xué)生41.9萬(wàn)名,其中高職學(xué)院1所,在冊(cè)學(xué)生8535人;普通高中30所,在校學(xué)生5.4萬(wàn)人;中等職業(yè)學(xué)校16所,在校學(xué)生1.34萬(wàn)人;初級(jí)中學(xué)127所,在校學(xué)生11.23萬(wàn)人;小學(xué)1183所,在校學(xué)生19.78萬(wàn)人。武威市人口基數(shù)大,加之區(qū)劃調(diào)整,使武威市地方經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,地方財(cái)政比較困難,在全面實(shí)現(xiàn)“普九”的同時(shí),也積累了許多困難和問(wèn)題,其中“普九”債務(wù)問(wèn)題成為歷屆地方政府和學(xué)校最大的困難之一。涼州區(qū)、民勤縣和古浪縣在實(shí)現(xiàn)“普九”的過(guò)程中,為了使辦學(xué)條件基本達(dá)到“普九”的標(biāo)準(zhǔn)。縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃校舍建設(shè),建校資金計(jì)劃通過(guò)征收的農(nóng)村教育費(fèi)附加和集資辦學(xué)資金逐年償還,但是由于從1995年到2002年,武威市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻繁,財(cái)政收入極低,農(nóng)村教育費(fèi)附加征收基本達(dá)不到計(jì)劃比例,加之由于稅費(fèi)改革的實(shí)施,取消了農(nóng)村教育費(fèi)附加的征收和農(nóng)村集資辦學(xué)。所以這部分債務(wù)至今無(wú)力償還。
俞貴勤代表建議:國(guó)務(wù)院決定在清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)的過(guò)程中,優(yōu)先化解“普九”債務(wù),這對(duì)于解決基層困難,加快教育發(fā)展是一次難得的機(jī)遇。懇請(qǐng)省政府在安排化解“普九”債務(wù)時(shí),能夠充分考慮武威市實(shí)際困難,將武威市列入首批化解“普九”債務(wù)的試點(diǎn)地區(qū)。
盡快開(kāi)通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”
案由:為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于在全國(guó)主要交通干道設(shè)立“綠色通道”,減免鮮活農(nóng)產(chǎn)品過(guò)橋、過(guò)路費(fèi)的有關(guān)精神,我省下發(fā)了關(guān)于在312國(guó)道通過(guò)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛憑農(nóng)業(yè)部門出具的植物檢疫證過(guò)橋、過(guò)路費(fèi)減半執(zhí)行的通知,從2005年起到2007年12月進(jìn)行試運(yùn)行,取得經(jīng)驗(yàn)后再確定具體的減免標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行時(shí)間。但從2008年1月1日起,312國(guó)道省內(nèi)段已取消過(guò)橋、過(guò)路費(fèi)減半執(zhí)行的規(guī)定,交納與其它貨物相同的費(fèi)用。新的“綠色通道”減免政策也未出臺(tái)。
程愛(ài)民代表建議:涼州區(qū)是西北地區(qū)重要的日光溫室反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地和生豬飼養(yǎng)基地,鮮活農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。為了貫徹有關(guān)惠農(nóng)政策,促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通,確保石羊河流域綜合治理項(xiàng)目的順利實(shí)施,省上盡快出臺(tái)新的綠色通道減免政策,并適當(dāng)提高減免標(biāo)準(zhǔn)。
爭(zhēng)取建立敦煌雅丹世界地質(zhì)公園
案由:近年來(lái),敦煌市為加快旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提出了“旅游立市”工作戰(zhàn)略,先后開(kāi)發(fā)了三危山、陽(yáng)關(guān)、雅丹地貌等自然和人文景觀,為敦煌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。敦煌雅丹地貌景區(qū),經(jīng)過(guò)中央、省、市各級(jí)政府及有關(guān)部門的大力支持,2002年6月被國(guó)土資源部批準(zhǔn)為國(guó)家地質(zhì)公園,2003年8月,敦煌雅丹地質(zhì)公園正式揭牌開(kāi)園。
敦煌雅丹地貌,俗稱“魔鬼城”,距敦煌市區(qū)185公里,位于玉門關(guān)西北85公里。雅丹地貌東西長(zhǎng)約20公里,南北寬約20公里,總面積400余平方公里,其規(guī)模之龐大,氣勢(shì)之雄偉,造型之精美,堪稱世界奇跡。地質(zhì)專家稱:敦煌雅丹地貌的形成時(shí)間之久遠(yuǎn),地貌之奇特,規(guī)模之大,藝術(shù)品味之高,堪稱世界僅有的大漠地質(zhì)博物館。無(wú)論從地質(zhì)遺跡保護(hù)的角度出發(fā),不是從發(fā)展敦煌旅游產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),加快雅丹地貌的保護(hù)和開(kāi)發(fā)都具有十分重要的作用。
孫玉龍代表建議:省委、省政府幫助協(xié)調(diào)國(guó)土資源部等上級(jí)主管部門,爭(zhēng)取早日將敦煌雅丹國(guó)家地質(zhì)公園評(píng)定為世界地質(zhì)公園。
立項(xiàng)防治環(huán)縣北部土地沙化趨勢(shì)
案由:環(huán)縣位于甘肅省東部、慶陽(yáng)市北部,屬半干旱草原向半干旱荒漠過(guò)度地帶,是隴東地區(qū)惟一深受沙漠化危害的縣份?h北部沙區(qū)緊靠毛烏素沙地南緣,西北部與騰格里沙漠相鄰,總面積5409.5平方公里,占全縣總面積的58.5%,其中沙漠化土地達(dá)2071.9平方公里,占到了沙區(qū)總面積的38.3%。區(qū)內(nèi)氣候干旱,生態(tài)環(huán)境脆弱,土地沙漠化逐年加劇,據(jù)調(diào)查,1975-1985年10年間沙線由北向南平均每年推進(jìn)0.54公里,每年擴(kuò)大沙化面積68.5平方公里,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
張曉梅代表建議:國(guó)家有關(guān)部門審查立項(xiàng),并盡快進(jìn)行專項(xiàng)投資與治理。同時(shí),在今后三大重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目任務(wù)安排上給予適當(dāng)傾斜,進(jìn)一步加快沙化耕地還林和荒沙灘治理步伐。
環(huán)縣皮影申報(bào)聯(lián)合國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
案由:環(huán)縣道情皮影是目前國(guó)內(nèi)保護(hù)最完整、最具原生態(tài)性質(zhì)的藝術(shù)瑰寶,流傳至今已有千百年歷史,曾多次進(jìn)京和出國(guó)演出,2002年6月,環(huán)縣被中國(guó)民俗學(xué)會(huì)命名為“中國(guó)皮影之鄉(xiāng)”。2003年10月,環(huán)縣道情皮影被文化部列為全國(guó)首批民族民間文化保護(hù)工程十個(gè)試點(diǎn)之一,經(jīng)過(guò)四年來(lái)的努力工作,現(xiàn)已取得階段性成果,2007年底被列入文化部申報(bào)世遺十個(gè)預(yù)備名單。2008年,環(huán)縣將正式啟動(dòng)申報(bào)聯(lián)合國(guó)人類口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄工作。
張曉梅代表建議:請(qǐng)市政府給予資金支持,幫助編制計(jì)劃,起草申報(bào)文本,聘請(qǐng)專家咨詢,聘請(qǐng)中央電視臺(tái)著名編導(dǎo)拍攝高質(zhì)量、全面介紹環(huán)縣道情皮影藝術(shù)的專題片,認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作。
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